Забезпечення виконання федерального правила цивільного процесу 65(c)

МЕМОРАНДУМ ДЛЯ ГОЛІВ ВИКОНАВЧИХ ВІДДІЛІВ І АГЕНТСТВ

Тема: Забезпечення виконання федерального правила цивільного процесу 65(c)

В останні тижні активістські організації, підживлені сотнями мільйонів доларів у вигляді пожертв і іноді навіть державних грантів, отримали широкі заборони, які виходять за межі обсягу відшкодування, передбаченого федеральними правилами цивільного процесу, фактично вставляючи себе в процес формування виконавчої політики та, отже, підриваючи демократичний процес.

Цей антидемократичний захоплення організовано організаціями, які займаються вибором форуму, що повторно подають безпідставні позови, які використовуються для збору коштів і політичного піару, без будь-яких наслідків, коли вони зазнають невдачі. Платники податків змушені не лише покривати витрати на їхні витівки, коли фінансування та рішення про найм заборонені, але й безпідставно чекати на державну політику, за яку вони голосували. Більше того, ця ситуація призводить до того, що Міністерство юстиції, головний правоохоронний орган країни, витрачає значні ресурси на боротьбу з безглуздими позовами замість захисту громадської безпеки.

Ефективне здійснення правосуддя у федеральних судах залежить від механізмів, які стримують безглузде судочинство, захищають сторони від необґрунтованих витрат і спрощують судові процеси. Одним з ключових механізмів є федеральне правило цивільного процесу 65(c) (Правило 65(c)), яке зобов’язує сторону, що шукає попередню заборону або тимчасовий заборонний наказ (заборону), надати забезпечення в сумі, яку суд вважає належною для покриття потенційних витрат і збитків для забороненої або обмеженої сторони, якщо заборона була видана помилково. Послідовне виконання цього правила є критично важливим для забезпечення того, щоб платники податків не покривали витрати або збитки, спричинені помилково виданими попередніми заходами суддів-активістів, і для досягнення ефективного здійснення правосуддя.

Отже, політика Сполучених Штатів полягає в тому, щоб вимагати, щоб сторони, які шукають заборони проти федерального уряду, покривали витрати та збитки, понесені, якщо уряд врешті-решт виявиться неправомірно забороненим або обмеженим. Федеральні суди повинні притягувати до відповідальності позивачів за їхні неправдиві заяви та неправомірно надані заборони.

Відповідно до чинного законодавства, голови виконавчих відомств і агентств (агентств), у консультації з Генеральним прокурором, зобов’язані забезпечити, щоб їхні відповідні агентства належним чином запитували відповідно до Правила 65(c), щоб федеральні окружні суди вимагали від позивачів надати забезпечення, рівне потенційним витратам і збиткам федерального уряду від неправомірно виданої заборони. Обсяг цього директиви охоплює всі позови, подані проти федерального уряду, що шукають заборону, де агентства можуть продемонструвати очікувані грошові збитки або витрати від запитуваного попереднього заходу, якщо тільки надзвичайні обставини не виправдовують виняток.

У запитах на забезпечення відповідно до Правила 65(c) агентства повинні включати, серед іншого, що:

(a) Правило 65(c) зобов’язує суд вимагати, у всіх відповідних випадках, щоб заявник на заборону надав забезпечення в сумі, яку суд вважає належною для покриття потенційних витрат і збитків для забороненої або обмеженої сторони;

(b) сума забезпечення, яку агентство запитує, базується на обґрунтованій оцінці потенційної шкоди для забороненої або обмеженої сторони; та

(c) невиконання стороною, яка подала запит на попереднє забезпечення, вимог Правила 65(c) призводить до відмови або скасування запитуваного заборонного заходу.

Цей меморандум не має на меті і не створює жодних прав або вигод, матеріальних або процесуальних, які можуть бути примусово виконані за законом або в справедливості будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх відомств, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

ДОНАЛЬД ДЖ. ТРАМП