Рамкова угода США-Австралія щодо забезпечення постачання в гірничодобувній та переробній промисловості критичних мінералів та рідкоземельних елементів

20 жовтня 2025 року

Оскільки рідкоземельні елементи та критичні мінерали є необхідними для виробництва передових технологій;

Оскільки Сполучені Штати Америки (далі – «Сполучені Штати» або «США») та Співдружність Австралія (далі – «Австралія», а разом – «Учасники») мають намір підтримувати постачання сировини та перероблених критичних мінералів і рідкоземельних елементів, які є важливими для комерційних і оборонних галузей Сполучених Штатів та Австралії;

Оскільки Учасники планують досягти цього за допомогою економічних політичних інструментів та скоординованих інвестицій для прискорення розвитку різноманітних, ліквідних, справедливих ринків для критичних мінералів і рідкоземельних елементів;

Оскільки метою Учасників є допомогти обом країнам досягти стійкості та безпеки ланцюгів постачання критичних мінералів і рідкоземельних елементів, включаючи видобуток, розділення та переробку;

Оскільки Учасники мають намір скористатися своїми існуючими внутрішніми операціями з видобутку та переробки критичних мінералів і важких та легких рідкоземельних елементів, а також новими потужностями, які будуть доступні в 2026 році.

Отже, Учасники досягли наступного розуміння щодо спільної політичної рамки для видобутку та переробки критичних мінералів і рідкоземельних елементів.

Розділ I

Критичні мінерали та рідкоземельні елементи

1. Забезпечення постачання: Учасники посилюють свої спільні зусилля для прискорення безпечного постачання критичних мінералів і рідкоземельних елементів, необхідних для підтримки виробництва оборонних і передових технологій та їхніх відповідних промислових баз, зокрема, використовуючи існуючі політичні інструменти, такі як інфраструктура промислового попиту та запасів США та стратегічний резерв критичних мінералів Австралії.
2. Інвестиції в видобуток і переробку: Учасники мобілізують підтримку з боку урядів та приватного сектора, включаючи капітальні та операційні витрати через гарантії, кредити або акціонерний капітал; завершення угод про відвантаження; страхування; або регуляторне сприяння.
   1. Вибір проектів: Учасники спільно визначать проекти, які представляють інтерес для усунення прогалин у пріоритетних ланцюгах постачання.
   2. Фінансування: На додаток до вищезазначених кроків, протягом 6 місяців з дати цієї Рамки Учасники вживають заходів для надання не менше 1 мільярда доларів США на фінансування проектів, розташованих у кожному з Сполучених Штатів та Австралії, які, як очікується, генеруватимуть кінцевий продукт для доставки покупцям у Сполучених Штатах та Австралії.
   3. Підтримка інвестицій: Учасники працюватимуть разом для розробки нових або спеціальних механізмів для зміцнення ланцюгів постачання критичних мінералів і рідкоземельних елементів.
   4. Міністерський: Учасники вирішили сприяти інвестиціям у видобуток, скликавши Міністерську нараду з інвестицій у видобуток, мінерали та метали протягом 180 днів з дати цієї Рамки.
3. Дозволи: Учасники вживають заходів для прискорення, спрощення або дерегуляції термінів і процесів отримання дозволів, включаючи отримання дозволів на видобуток, розділення та переробку критичних мінералів і рідкоземельних елементів у межах своїх відповідних національних регуляторних систем, відповідно до чинного законодавства.
4. Цінові механізми: Учасники працюватимуть над захистом своїх відповідних внутрішніх ринків критичних мінералів і рідкоземельних елементів від недобросовісних політик і несправедливих торгових практик, зокрема, шляхом прийняття систем на основі стандартів, у яких ті, хто приймає стандарти, можуть вільно торгувати в рамках цінової структури, включаючи цінові підлоги або подібні заходи. Учасники також працюватимуть з міжнародними партнерами для розробки майбутньої глобальної рамки для вирішення пов’язаних міжнародних цінових викликів.

• Продаж активів: Учасники зобов’язуються працювати добросовісно для розробки нових або зміцнення існуючих повноважень і дипломатичних інструментів, які переглядають і стримують продажі активів критичних мінералів і рідкоземельних елементів з міркувань національної безпеки.
• Сировина: Учасники зобов’язуються інвестувати в технології переробки мінералів і працювати разом, щоб забезпечити управління відходами критичних мінералів і рідкоземельних елементів, що підтримують диверсифікацію ланцюгів постачання.
• Треті сторони: Учасники працюватимуть разом з третіми сторонами, якщо це буде доречно, для забезпечення безпеки ланцюгів постачання та використання існуючих механізмів залучення.

8. Геологічне картографування: Учасники співпрацюватимуть для допомоги в картографуванні мінеральних ресурсів в Австралії, Сполучених Штатах та в інших місцях, як буде взаємно визначено, для підтримки різноманітних ланцюгів постачання критичних мінералів.
9. Швидка реакція: Учасники створюють Групу реагування на забезпечення постачання критичних мінералів США-Австралія під керівництвом міністра енергетики США та австралійського міністра ресурсів для визначення пріоритетних мінералів і вразливостей постачання та розробки скоординованого плану для прискорення доставки перероблених мінералів відповідно до цієї Рамки.

Розділ II

Загальні положення

1. Відповідні органи Учасників проведуть аналіз і реалізацію після проекту. Конкретний зміст аналізу після проекту буде розроблений між/серед Учасників відповідно до їхніх відповідних національних законів.
2. Учасники зустрічатимуться, віртуально або особисто, на письмовий запит іншого Учасника протягом 10 днів з моменту отримання запиту.
3. Будь-який Учасник може припинити свою участь у цій Рамці, надіславши письмове повідомлення іншому Учаснику. За відсутності повідомлення про протилежне від Учасника, що припиняє участь, таке припинення буде чинним через тридцятий день після дати отримання письмового повідомлення іншим Учасником.
4. Рамка визначає політику та програмний план дій, які не становлять і не створюють прав або зобов’язань відповідно до національного або міжнародного права, не призводять до жодного юридичного процесу і не становлять і не створюють жодних юридично обов’язкових або виконуваних зобов’язань, явних або неявних.

Підписано у Вашингтоні, округ Колумбія, двадцятого жовтня дві тисячі двадцять п’ятого року.

Для Уряду                                                     Для Уряду Австралії:

Сполучені Штати Америки:

Дональд Дж. Трамп                                                                     Ентоні Альбаніз

Президент                                                                                Прем’єр-міністр