Рамкова угода США – Японія щодо забезпечення постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів через видобуток та обробку

Оскільки критично важливі мінерали та рідкоземельні елементи є необхідними для виробництва передових технологій;

Оскільки Сполучені Штати Америки (далі – «США» або «США») та Японія (разом – «Учасники») мають намір підтримувати постачання сировини та оброблених критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, які є важливими для внутрішніх промисловостей США та Японії;

Оскільки Учасники планують досягти цього за допомогою економічних політичних інструментів та скоординованих інвестицій для прискорення розвитку різноманітних, ліквідних та справедливих ринків для критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів;

Оскільки метою Учасників є допомогти обом країнам досягти стійкості та безпеки ланцюгів постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, включаючи видобуток, розділення та обробку;

Оскільки Учасники мають намір скористатися своїми існуючими операціями з видобутку та обробки критично важливих мінералів та важких і легких рідкоземельних елементів, а також новими потужностями;

Оскільки Учасники визнають, що ця Рамкова угода буде діяти доти, поки обидва Учасники працюють добросовісно та з кооперативним ставленням для зміцнення ланцюгів постачання між двома країнами;

Оскільки Учасники визнають, що компанії США та Японії, від верхнього до нижнього рівня, реалізують конкретні проекти для встановлення нових та безпечних ланцюгів постачання, і вітають подальший розвиток таких зусиль;

Отже, Учасники досягли наступного визнання щодо спільної політичної рамки для видобутку та обробки критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів.

Розділ I

Критично важливі мінерали та рідкоземельні елементи

Забезпечення постачання: Учасники посилюють свої спільні зусилля для прискорення безпечного постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, необхідних для підтримки внутрішніх промисловостей, включаючи передові технології та їх відповідні промислові бази, використовуючи політичні інструменти, такі як механізми фінансової підтримки США та Японії, торгові заходи, де це доречно, та системи накопичення критично важливих мінералів. Учасники посилять зусилля для сприяння діалогу між компаніями верхнього та нижнього рівня для полегшення диверсифікації ланцюгів постачання.

Інвестиції у видобуток та обробку: Учасники мають намір мобілізувати підтримку з боку уряду та приватного сектора, включаючи капітальні та операційні витрати через гранти, гарантії, кредити або акціонерний капітал; угоди про відвантаження; страхування; або регуляторне сприяння.

Вибір проектів: Учасники мають намір спільно визначити проекти, що представляють інтерес, для усунення прогалин у ланцюгах постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, включаючи похідні продукти, такі як постійні магніти, акумулятори, каталізатори та оптичні матеріали.

Фінансування: На додаток до вищезазначених кроків, протягом шести місяців з дати цієї Рамкової угоди, Учасники мають намір вжити заходів для надання фінансової підтримки обраним проектам для виробництва кінцевого продукту для доставки покупцям у США та Японії та, за необхідності, країнам з подібними поглядами.

Підтримка інвестицій: Учасники мають намір працювати разом для розробки нових або спеціальних механізмів для мобілізації приватного капіталу та зміцнення ланцюгів постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів.

Міністерський: Учасники вирішили сприяти інвестиціям у видобуток, скликавши двосторонню Міністерську нараду з інвестицій у видобуток, мінерали та метали протягом 180 днів з дати цієї Рамкової угоди, під час якої буде проведено діалог з відповідними зацікавленими сторонами для визначення підходів та пріоритетів для інвестицій, щоб досягти наших спільних цілей.

Дозволи: Учасники вживають заходів для прискорення, спрощення або дерегуляції термінів та процесів отримання дозволів, включаючи дозволи на видобуток, розділення та обробку критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів у межах своїх відповідних національних регуляторних систем, відповідно до чинного законодавства.

Справедлива конкуренція та механізми ціноутворення: Учасники працюватимуть над забезпеченням своїх ланцюгів постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, вирішуючи проблеми не ринкових політик та несправедливих торгових практик, зокрема шляхом створення ринків високих стандартів, які відображають реальні витрати відповідального видобутку, обробки та торгівлі критично важливими мінералами та рідкоземельними елементами, а також механізмів ціноутворення для підтримки альтернативних проектів та таких ринків високих стандартів, відповідно до їхніх політичних інструментів. Учасники працюватимуть з міжнародними партнерами для просування цих намірів.

Продаж активів: Учасники зобов’язуються працювати разом над розробкою нових повноважень або зміцненням існуючих повноважень та дипломатичних інструментів, які переглядають та стримують продажі активів критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів з міркувань національної безпеки, відповідно до їхнього національного законодавства.

Скрап: Учасники зобов’язуються інвестувати в технології переробки мінералів та працювати разом для забезпечення управління скрапом критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів, що підтримує диверсифікацію ланцюгів постачання.

Треті сторони: Учасники мають намір працювати разом з іншими міжнародними партнерами, де це доречно, для забезпечення безпеки ланцюгів постачання та використання існуючих механізмів залучення.

Геологічне картографування: Учасники мають намір співпрацювати для допомоги в картографуванні мінеральних ресурсів, як взаємно визначено в США, Японії та в інших місцях, для підтримки диверсифікованих ланцюгів постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів.

Швидка реакція: Учасники створюють Групу швидкого реагування з безпеки постачання критично важливих мінералів США-Японія під керівництвом міністра енергетики США та японського міністра економіки, торгівлі та промисловості, щоб визначити пріоритетні мінерали та вразливості постачання, а також розробити скоординований план для прискорення доставки оброблених мінералів відповідно до цієї Рамкової угоди.

Накопичення: Учасники мають намір працювати разом, щоб розглянути взаємодоповнюючу угоду про накопичення, використовуючи існуючі національні системи відповідно до регуляцій кожної країни.

Розділ II

Загальні питання

Відповідні органи Учасників мають намір моніторити та переглядати проекти, визначені в Розділі I, пункт 2. Учасники розроблять елементи перегляду проектів відповідно до їхнього національного законодавства.

Учасники планують зустрітися, віртуально або особисто, за письмовим запитом іншого Учасника протягом 10 днів з моменту отримання запиту.

Будь-який Учасник може припинити свою участь у цій Рамковій угоді, надіславши письмове повідомлення іншому Учаснику. За відсутності протилежного повідомлення від Учасника, що припиняє участь, ця рамкова угода буде припинена на тридцятий день після дати отримання письмового повідомлення іншим Учасником.

Ця Рамкова угода визначає політику та програмний план дій, які не становлять або не створюють прав або зобов’язань відповідно до національного або міжнародного права, не призводять до жодного юридичного процесу та не становлять або не створюють жодних юридично обов’язкових або виконуваних зобов’язань, явних або неявних.

Підписано в Токіо 28 жовтня дві тисячі двадцять п’ятого року.

Для Уряду Для Уряду Японії:

Сполучені Штати Америки:

Дональд Дж. Трамп Такаїчі Санае

Президент Прем’єр-міністр

Ця публікація Рамкова угода США – Японія щодо забезпечення постачання критично важливих мінералів та рідкоземельних елементів через видобуток та обробку з’явилася вперше на Білому домі.