Фактологічний лист: Президент Дональд Дж. Трамп створює нову категорію федеральних працівників для підвищення відповідальності

ВІДНОВЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ У ФЕДЕРАЛЬНОМУ СЕКТОРІ: Сьогодні Офіс управління персоналом президента Дональда Дж. Трампа (OPM) вживає заходів для реалізації виконавчого розпорядження президента Трампа під назвою «Відновлення відповідальності у посадах, що впливають на політику, у федеральному секторі».

• OPM запропонував правило, яке змінює правила цивільної служби, щоб включити графік політики/кар’єри для кар’єрних працівників з важливими обов’язками, що визначають політику, формують політику, захищають політику або є конфіденційними.
• Ці працівники будуть працювати на умовах «за бажанням», без доступу до громіздких процедур негативних дій або апеляцій, скасовуючи регуляції адміністрації Байдена, які захищали працівників з низькою продуктивністю.
• Лінійні федеральні працівники, які реалізують ці політики, такі як агенти прикордонної служби або інспектори з питань заробітної плати та робочого часу, зазвичай будуть виключені.
• Це правило надає федеральним агентствам можливість швидко звільняти працівників у ролях, що впливають на політику, за низьку продуктивність, неправомірні дії, корупцію або підрив президентських директив без тривалих процедурних перешкод.
• Посади графіка політики/кар’єри залишаються кар’єрними, заповнюються через існуючі непартійні, засновані на заслугах процеси найму.
  • Ці працівники зберігають свій конкурентний статус і не зобов’язані особисто або політично підтримувати президента, але повинні вірно виконувати закон і політику адміністрації.
• OPM оцінює, що 50 000 посад в кінцевому підсумку буде переведено в графік політики/кар’єри, приблизно 2% федерального сектора.
  • Запропоноване правило безпосередньо не переводить посади в графік політики/кар’єри. Це буде зроблено наступним виконавчим указом після видання остаточного правила.

 
ВИПРАВЛЕННЯ ЛАМАНОЇ СИСТЕМИ: Запропоноване правило вирішує системні проблеми у відповідальності федерального сектора, звертаючись до безвідповідальних, що визначають політику федеральних працівників, які ставлять свої інтереси вище інтересів американського народу.

• Федеральні працівники повідомляють, що їхні агентства не притягують працівників до відповідальності:
  • Опитування принципів заслуг показує, що менше чверті федеральних працівників вважають, що їхні агентства ефективно вирішують проблеми з низькою продуктивністю.
  • Коли їх запитують, що зазвичай відбувається з працівниками з низькою продуктивністю у їхньому робочому підрозділі, найпоширеніша відповідь федеральних працівників – вони «залишаються в робочому підрозділі і продовжують працювати з низькою продуктивністю».
• Це відбувається тому, що процес звільнення федеральних працівників є тривалим і складним:
  • Управління звітності уряду повідомляє, що на звільнення працівників з низькою продуктивністю йде від 6 місяців до року, навіть до апеляцій.
  • Лише дві п’ятих федеральних керівників впевнені, що можуть звільнити працівників, які вчинили серйозні неправомірні дії.
  • Лише чверть вважає, що можуть звільнити працівника за низьку продуктивність у критичному елементі їхньої роботи.
• Безвідповідальність дозволяє корупції розвиватися в агентствах:
  • Наприклад, нещодавній аудит Федеральної корпорації страхування депозитів (FDIC) виявив широкомасштабні неправомірні дії з боку старших керівників, таких як чоловічі керівники, які тиснули на жінок-підлеглих за сексуальні послуги в обмін на кар’єрну допомогу.
  • FDIC майже ніколи не серйозно дисциплінувала працівників за таку корупційну поведінку. Жодна скарга до програми протидії домаганням агентства не призвела до звільнення або навіть пониження в посаді.
  • Аудитори виявили, що FDIC терпіло неправомірні дії, оскільки процес звільнення був занадто складним для використання.
• Деякі бюрократи також використовують захист, який надає їм система, щоб протистояти президентським політикам і нав’язувати свої власні уподобання:
  • Нещодавнє опитування запитало старших федеральних працівників у Вашингтоні, округ Колумбія, що вони зроблять, якщо президент дасть їм законне розпорядження, яке вони вважають поганою політикою. Більшість відповіла, що проігнорують розпорядження і зроблять те, що вважають за потрібне.
  • Під час першої адміністрації Трампа кар’єрні юристи в цивільному правозахисному підрозділі Міністерства юстиції не допомагали у судових справах, що звинувачували університет Єля в расовій дискримінації щодо азіатських та європейських заявників.
  • У перший термін президента кар’єрні працівники в Міністерстві освіти не допомагали у розробці основних правил, таких як правила Титулу IX.
  • Адміністративний суддя Комісії з рівних можливостей у працевлаштуванні (AJ) нещодавно надіслав електронний лист по всьому агентству, в якому стверджував, що виконуючий обов’язки голови агентства (якого призначив президент Трамп) «не підходить для нашого голови, не кажучи вже про те, щоб мати ліцензію на практику права», і що AJ не буде виконувати виконавчі розпорядження президента Трампа.
• Безвідповідальна бюрократія підриває демократію. Щоб уряд був відповідальним перед американським народом, обрані посадові особи повинні мати можливість притягати до відповідальності працівників, які визначають політику та формують політику, за їхню продуктивність і поведінку.

 
ВИВЕДЕННЯ ЗАБРУДНЕННЯ: Президент Трамп виконує свою обіцянку зруйнувати глибоку державу і повернути наш уряд від корупції Вашингтона.

• У свій перший термін президент Трамп підписав виконавчий указ про перекласифікацію певних федеральних працівників у ролях, пов’язаних з політикою, як «працівників графіка F», що дозволяє швидку відповідальність для тих, хто займає впливові посади.
• Коли президент Байден вступив на посаду, він скасував цей виконавчий указ, відновивши захист, який захищав безвідповідальних бюрократів.

Президент Трамп пообіцяв під час виборчої кампанії відновити цей виконавчий указ, обіцянку, яку він виконав у свій перший день повернення на посаду.

Пост Фактологічний лист: Президент Дональд Дж. Трамп створює нову категорію федеральних працівників для підвищення відповідальності вперше з’явився на Білому домі.