Коригування імпорту алюмінію та сталі до Сполучених Штатів

ПРЕЗИДЕНТ СПОЛУЧЕНИХ ШТАТІВ АМЕРИКИ
 
ПРОКЛАМАЦІЯ

1. 11 січня 2018 року Міністр торгівлі (Міністр) надіслав мені звіт про розслідування Міністерства щодо впливу імпорту сталевих виробів (сталевих виробів) на національну безпеку Сполучених Штатів відповідно до розділу 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року, зі змінами (19 U.S.C. 1862) (розділ 232). Міністр виявив і повідомив мені свою думку, що сталеві вироби імпортуються до Сполучених Штатів у таких кількостях і за таких обставин, що загрожує національній безпеці Сполучених Штатів.

2. У Прокламації 9705 від 8 березня 2018 року (Коригування імпорту сталі до Сполучених Штатів) та Прокламації 9980 від 24 січня 2020 року (Коригування імпорту похідних алюмінієвих виробів та похідних сталевих виробів до Сполучених Штатів) я погодився з висновками Міністра, що сталеві вироби, як визначено в пункті 1 Прокламації 9705, та похідні сталеві вироби, як описано в пункті 3 Прокламації 9980, імпортуються до Сполучених Штатів у таких кількостях і за таких обставин, що загрожує національній безпеці Сполучених Штатів, і я вирішив коригувати імпорт цих сталевих виробів і похідних сталевих виробів, наклавши 25 відсотковий ad valorem тариф на такі вироби, імпортовані з більшості країн. У Прокламації 10896 від 10 лютого 2025 року (Коригування імпорту сталі до Сполучених Штатів) я вирішив коригувати імпорт сталевих виробів і похідних сталевих виробів, наклавши 25 відсотковий ad valorem тариф на такі вироби, імпортовані з усіх країн.

3. 19 січня 2018 року Міністр надіслав мені звіт про розслідування Міністерства щодо впливу імпорту алюмінієвих виробів на національну безпеку Сполучених Штатів відповідно до розділу 232. Міністр виявив і повідомив мені свою думку, що алюмінієві вироби імпортуються до Сполучених Штатів у таких кількостях і за таких обставин, що загрожує національній безпеці Сполучених Штатів.

4. У Прокламації 9704 від 8 березня 2018 року (Коригування імпорту алюмінію до Сполучених Штатів) та Прокламації 9980 я погодився з висновками Міністра, що алюмінієві вироби, як визначено в пункті 1 Прокламації 9704, та похідні алюмінієві вироби, як описано в пункті 3 Прокламації 9980, імпортуються до Сполучених Штатів у таких кількостях і за таких обставин, що загрожує національній безпеці Сполучених Штатів, і вирішив коригувати імпорт алюмінієвих виробів і похідних алюмінієвих виробів, наклавши 10 відсотковий ad valorem тариф на такі вироби, імпортовані з більшості країн. У Прокламації 10895 від 10 лютого 2025 року (Коригування імпорту алюмінію до Сполучених Штатів) я вирішив коригувати імпорт алюмінієвих виробів і похідних алюмінієвих виробів, наклавши 25 відсотковий ad valorem тариф на такі вироби, імпортовані з усіх країн.

5. У Прокламаціях 10896 та 10895 я доручив Міністру продовжувати моніторинг імпорту сталевих виробів і похідних сталевих виробів, а також алюмінієвих виробів і похідних алюмінієвих виробів відповідно, і переглядати статус такого імпорту щодо національної безпеки Сполучених Штатів. Міністр це зробив і повідомив мене відповідно.

6. Після розгляду поточної інформації, наданої Міністром, серед іншого, я визначив, що необхідно збільшити раніше описані тарифи на сталь і алюміній, щоб коригувати імпорт сталевих і алюмінієвих виробів та їх похідних, щоб такі імпорти не загрожували національній безпеці. На мою думку, підвищені тарифи більш ефективно протидіятимуть іноземним країнам, які продовжують вивантажувати низькоцінний, надмірний сталь і алюміній на ринок Сполучених Штатів, тим самим підриваючи конкурентоспроможність сталевої та алюмінієвої промисловості Сполучених Штатів. Хоча раніше накладені тарифи на сталь і алюміній допомогли забезпечити критичну цінову підтримку на ринку Сполучених Штатів, вони ще не дозволили цим галузям розвивати та підтримувати рівні використання виробничих потужностей, необхідні для стійкого здоров’я галузей та для прогнозованих потреб національної оборони. Я визначив, що збільшення раніше накладених тарифів забезпечить більшу підтримку цим галузям і зменшить або усуне загрозу національній безпеці, що виникає від імпорту сталевих і алюмінієвих виробів та їх похідних.

7. Відповідно, я визначив, що необхідно і доцільно підвищити ставку тарифу на імпорт сталевих виробів і похідних сталевих виробів, а також алюмінієвих виробів і похідних алюмінієвих виробів з 25 відсотків ad valorem до 50 відсотків ad valorem, починаючи з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року. Я також визначив, що необхідно і доцільно змінити спосіб, у який тарифні заходи, описані в Виконавчому наказі 14289 від 29 квітня 2025 року (Регулювання певних тарифів на імпортовані вироби), застосовуються до сталевих виробів і похідних сталевих виробів, а також алюмінієвих виробів і похідних алюмінієвих виробів, щоб забезпечити ефективність змін тарифів, описаних у цій прокламації, та узгодження політичних пріоритетів між цією прокламацією та Виконавчим наказом 14289. Я також визначив, що необхідно і доцільно дозволити реалізацію Угоди про економічне процвітання США-Великобританія від 8 травня 2025 року (EPD) і відповідно надати різне ставлення, як описано нижче, для імпорту сталевих і алюмінієвих виробів та їх похідних з Великобританії.

8. Розділ 232 надає Президенту право коригувати імпорт виробу та його похідних, які імпортуються до Сполучених Штатів у таких кількостях або за таких обставин, що загрожує національній безпеці.

9. Розділ 604 Закону про торгівлю 1974 року, зі змінами (19 U.S.C. 2483), надає Президенту право закріпити в Гармонізованому тарифному розкладі Сполучених Штатів (HTSUS) суть статутів, що впливають на обробку імпорту, та дії відповідно до них, включаючи скасування, модифікацію, продовження або накладення будь-якої ставки мита або іншого обмеження на імпорт.

Тепер, отже, я, ДОНАЛЬД ДЖ. ТРАМП, Президент Сполучених Штатів Америки, на підставі повноважень, наданих мені Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, включаючи розділ 232; Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (50 U.S.C. 1701 et seq.); розділ 301 заголовка 3 Кодексу Сполучених Штатів; та розділ 604 Закону про торгівлю 1974 року, зі змінами, проголошую наступне:

(1) Як зазначено в Додатках I та II до цієї прокламації, з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року тарифи, проголошені Прокламацією 9704, зі змінами; Прокламацією 9705, зі змінами; Прокламацією 9980, зі змінами; Прокламацією 10895; та Прокламацією 10896, змінюються, щоб підвищити відповідні ставки тарифів з додаткових 25 відсотків ad valorem до додаткових 50 відсотків ad valorem.

(2) Зміни до HTSUS, внесені пунктом 1 цієї прокламації, набудуть чинності щодо товарів, що ввозяться для споживання або вилучаються зі складу для споживання, з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року, і залишатимуться в силі, якщо такі дії не будуть прямо зменшені, змінені або припинені.

(3) Будь-які імпорти виробів, зазначених у Додатку II до цієї прокламації, які були допущені до зони зовнішньої торгівлі Сполучених Штатів під «привілейованим іноземним статусом», як визначено в 19 CFR 146.41, до 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року, підлягатимуть при ввезенні для споживання, зробленому з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року, положенням тарифу, що діє на момент ввезення для споживання.

(4) Будь-який виріб, зазначений у Додатку I до цієї прокламації, за винятком тих, що мають право на допуск під «внутрішнім статусом», як визначено в 19 CFR 146.43, який підлягає миту, накладеному цією прокламацією, і який буде допущений до зони зовнішньої торгівлі Сполучених Штатів після 4 червня 2025 року, може бути допущений лише під «привілейованим іноземним статусом», як визначено в 19 CFR 146.41, і буде підлягати при ввезенні для споживання будь-яким ad valorem ставкам мита, пов’язаним з класифікацією за відповідним підзаголовком HTSUS.

(5) Починаючи з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року, Виконавчий наказ 14289 змінюється шляхом перегляду розділу 3(a)(ii) на наступний текст: «(ii) Виріб, що підлягає тарифам відповідно до дій, зазначених у розділах 2(d) або 2(e) цього наказу, не підлягатиме додатковим тарифам на цей виріб відповідно до дій, зазначених у розділах 2(b) або 2(c) цього наказу.» Як зазначено в Додатку III до цієї прокламації, ця зміна набуде чинності щодо товарів, що ввозяться для споживання або вилучаються зі складу для споживання, з 12:01 ранку за східним літнім часом 4 червня 2025 року, і залишатиметься в силі, якщо такі дії не будуть прямо зменшені, змінені або припинені.

(6) Незважаючи на будь-яку попередню прокламацію або Виконавчий наказ, неалюмінієвий, не сталевий вміст усіх алюмінієвих і сталевих виробів та похідних виробів підлягатиме тарифам відповідно до Виконавчого наказу 14257 від 2 квітня 2025 року (Регулювання імпорту з взаємним тарифом для виправлення торгових практик, які сприяють великим і постійним річним дефіцитам товарної торгівлі Сполучених Штатів), зі змінами, та будь-яким іншим застосовним тарифам. Додаткові ad valorem мита, описані в пункті 1 та пункті 7 цієї прокламації, застосовуватимуться лише до сталевого вмісту виробів у Розділі 73 HTSUS і лише до алюмінієвого вмісту виробів у Розділі 76 HTSUS. Митна та прикордонна служба США (CBP) видасть авторитетні вказівки, що вимагають суворого дотримання вимог щодо декларацій для сталевого та алюмінієвого вмісту в імпортованих виробах та окреслить максимальні штрафи за недотримання, включаючи те, що імпортери, які подають занижені декларації, можуть підлягати суворим наслідкам, включаючи, але не обмежуючись, значними грошовими штрафами, втратою прав на імпорт та кримінальною відповідальністю, відповідно до законодавства Сполучених Штатів.

(7) Незважаючи на пункт 1 цієї прокламації, відповідні ставки мита для виробів з Великобританії, які інакше підлягали б відповідно до Прокламації 9704, зі змінами; Прокламації 9705, зі змінами; Прокламації 9980, зі змінами; Прокламації 10895; та Прокламації 10896, залишаться на рівні 25 відсотків ad valorem. Після 9 липня 2025 року Міністр може коригувати відповідні ставки мита та встановлювати імпортні квоти для сталі та алюмінію відповідно до умов EPD, або він може підвищити відповідні ставки мита до 50 відсотків, якщо визначить, що Великобританія не дотримується відповідних аспектів EPD.

(8) Міністр продовжуватиме моніторинг імпорту виробів та похідних виробів, описаних у Додатках I та II до цієї прокламації, і час від часу, у консультації з будь-якими старшими посадовими особами виконавчої влади, яких Міністр вважає за доцільне, переглядатиме статус такого імпорту щодо національної безпеки Сполучених Штатів. Міністр також повідомить Президента про будь-які обставини, які, на думку Міністра, можуть свідчити про необхідність подальших дій Президента відповідно до розділу 232. Міністр також повідомить Президента про будь-які обставини, які, на думку Міністра, можуть свідчити про те, що ставка мита, передбачена цією прокламацією, або будь-яка прокламація, видана відповідно до неї, більше не є необхідною.

(9) Жоден відшкодування не буде доступним щодо мит, накладених відповідно до цієї прокламації.

(10) Міністр може видавати регламенти та вказівки, що відповідають цій прокламації, включаючи вирішення оперативних потреб.

(11) Міністр, у консультації з Комісією з міжнародної торгівлі США та CBP, визначить, чи необхідні будь-які зміни до HTSUS для реалізації цієї прокламації, і може внести такі зміни через повідомлення в Федеральному реєстрі, якщо це необхідно.

(12) CBP може вжити будь-яких необхідних або доцільних заходів для адміністрування тарифів, накладених цією прокламацією.

(13) Будь-яке положення попередніх прокламацій та Виконавчих наказів, яке суперечить діям, вжитим у цій прокламації, скасовується в межах такої суперечності.

У СВІДЧЕННЯ ЧОГО, я підписав цю прокламацію цього
третього дня червня, у році нашого Господа дві тисячі двадцять п’ятого, і незалежності Сполучених Штатів Америки двісті сорок дев’ятого.

ДОНАЛЬД ДЖ. ТРАМП

Пост Коригування імпорту алюмінію та сталі до Сполучених Штатів вперше з’явився на Білому домі.