Модернізація платежів до та з банківського рахунку Америки

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:

Розділ 1. Мета. Продовження використання паперових платежів Федеральним урядом, включаючи чеки та поштові перекази, які надходять до та виходять з Загального фонду Сполучених Штатів, що може розглядатися як банківський рахунок Америки, накладає непотрібні витрати; затримки; та ризики шахрайства, втрати платежів, крадіжки та неефективності. Скарги на крадіжки пошти значно зросли з початку пандемії COVID-19. Історично, чеки Міністерства фінансів в 16 разів частіше повідомляються як втрачені або вкрадені, повернуті як недоставлені або змінені, ніж електронний переказ коштів (EFT). Підтримка фізичної інфраструктури та спеціалізованих технологій для оцифрування паперових записів коштує американським платникам податків понад 657 мільйонів доларів у фінансовому році 2024.

Цей наказ сприяє оперативній ефективності, зобов’язуючи перейти на електронні платежі для всіх федеральних виплат і надходжень, оцифровуючи платежі в межах, дозволених чинним законодавством (але не для створення цифрової валюти центрального банку).

Розділ 2. Політика. Політика Сполучених Штатів полягає в захисті від фінансового шахрайства та неналежних платежів, підвищенні ефективності, зменшенні витрат і покращенні безпеки федеральних платежів.

Розділ 3. Відмова від паперових чеків. (a) З 30 вересня 2025 року, і в межах, дозволених законом, Міністр фінансів припинить випуск паперових чеків для всіх федеральних виплат, включаючи міжурядові платежі, виплати пільг, платежі постачальникам та податкові повернення, за винятком випадків, зазначених у розділі 4 цього наказу.

(b) Усі виконавчі відомства та агентства повинні дотримуватися цього директиви, переходячи на методи EFT, включаючи прямий депозит, передплачені картки та інші цифрові платіжні опції, і вжити всіх необхідних заходів для реєстрації отримувачів у EFT-платежах, за винятком випадків, зазначених у розділі 4 цього наказу.

(c) Якнайшвидше, і в межах, дозволених законом, усі платежі, що здійснюються федеральному уряду, повинні оброблятися електронно, за винятком випадків, зазначених у розділі 4 цього наказу.

(d) Міністр закордонних справ, Міністр фінансів, Міністр охорони здоров’я та соціальних служб, Міністр освіти, Міністр у справах ветеранів та Міністр внутрішньої безпеки повинні вжити відповідних заходів для усунення необхідності в фізичних послугах Міністерства фінансів та прискорити вимоги для отримання платежів федеральних надходжень, включаючи збори, штрафи, кредити та податки, через електронні засоби, за винятком випадків, зазначених у розділі 4 цього наказу.

(e) Міністр фінансів повинен підтримувати перехід агентств до цифрових платіжних методів, зокрема, надаючи доступ через централізовані платіжні системи Міністерства фінансів до:

(i) прямих депозитів;

(ii) платежів за дебетовими та кредитними картками;

(iii) цифрових гаманців та систем реального часу платежів; та

(iv) інших сучасних електронних платіжних опцій.

Розділ 4. Винятки та умови для відмови від паперових чеків. (a) Міністр фінансів повинен переглянути та, за необхідності, переглянути процедури надання обмежених винятків, коли електронні методи платежів і зборів не є можливими, включаючи винятки для:

(i) осіб, які не мають доступу до банківських послуг або електронних платіжних систем;

(ii) певних екстрених платежів, де електронний розподіл викликав би надмірні труднощі, як передбачено в 31 C.F.R. Частина 208;

(iii) діяльності, пов’язаної з національною безпекою або правозахисними органами, де транзакції, що не є EFT, є необхідними або бажаними; та

(iv) інших обставин, визначених Міністром фінансів, як це відображено в регламентах або інших вказівках.

(b) Особи або організації, які мають право на виняток відповідно до цього розділу або іншого чинного законодавства, повинні отримати альтернативні платіжні опції.

Розділ 5. Реалізація та дотримання електронних транзакцій. (a) Міністр фінансів, у співпраці з керівниками агентств, повинен розробити та реалізувати комплексну кампанію з підвищення обізнаності громадськості, щоб проінформувати отримувачів федеральних платежів про перехід на електронні платежі, включаючи вказівки щодо доступу та налаштування цифрових платіжних опцій.

(b) Агентства повинні координуватися з Міністерством фінансів для забезпечення плавного переходу до цифрових платежів, гарантуючи, що постраждалі особи та організації отримують належну підтримку.

(c) Міністр фінансів повинен працювати з фінансовими установами, споживчими групами та іншими зацікавленими сторонами для вирішення питань фінансового доступу для осіб, які не мають банківських послуг.

(d) Міністр фінансів та керівники агентств повинні вжити всіх необхідних заходів для захисту конфіденційної інформації та систем, а також особистої ідентифікаційної інформації та інформації про податкові декларації, через реалізацію цього наказу.

Розділ 6. Вимоги до звітності. (a) Керівники агентств повинні подати план дотримання до Директора Офісу управління та бюджету протягом 90 днів з дати цього наказу, в якому детально викладено їх стратегію щодо усунення паперових транзакцій.

(b) Міністр фінансів повинен подати звіт про реалізацію Президенту через Асистента Президента з економічної політики протягом 180 днів з дати цього наказу, в якому детально викладено прогрес у питаннях, викладених у цьому наказі.

Розділ 7. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що обмежує або інакше впливає на:

(i) повноваження, надані законом виконавчому відомству або агентству, або його керівнику; або

(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.

(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за наявності асигнувань.

(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або переваг, матеріальних або процедурних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх відомств, агентств або організацій, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якої іншої особи.

ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

БІЛИЙ ДІМ,
25 березня 2025 року.

Цей пост Модернізація платежів до та з банківського рахунку Америки вперше з’явився на Сайті Білого дому.