Оновлення прекрасної чистої вугільної промисловості Америки та внесення змін до виконавчого наказу 14241

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:

Розділ 1. Мета. Для забезпечення економічного процвітання та національної безпеки Америки, зниження вартості життя та забезпечення зростання попиту на електроенергію від нових технологій, ми повинні збільшити внутрішнє виробництво енергії, включаючи вугілля. Вугілля є доступним та економічно вигідним, і може використовуватися в будь-яких погодних умовах. Крім того, ця промисловість історично забезпечувала роботою сотні тисяч американців. Вугільні ресурси Америки є величезними, з поточною оцінкою вартості в трильйони доларів, і здатні суттєво сприяти енергетичній незалежності Америки з можливістю експорту для підтримки союзників та нашої економічної конкурентоспроможності. Прекрасні чисті вугільні ресурси нашої нації будуть критично важливими для задоволення зростання попиту на електроенергію через відновлення внутрішнього виробництва та будівництво центрів обробки даних штучного інтелекту. Ми повинні заохочувати та підтримувати вугільну промисловість нашої нації для збільшення нашого енергетичного постачання, зниження вартості електроенергії, стабілізації нашої електромережі, створення високооплачуваних робочих місць, підтримки нових галузей та допомоги нашим союзникам.

Розділ 2. Політика. Політика Сполучених Штатів полягає в тому, що вугілля є необхідним для нашої національної та економічної безпеки. Підтримка внутрішньої вугільної промисловості є національним пріоритетом шляхом усунення федеральних регуляторних бар’єрів, які підривають виробництво вугілля, заохочення використання вугілля для задоволення зростаючих внутрішніх енергетичних потреб, збільшення експорту американського вугілля та забезпечення того, щоб федеральна політика не дискримінувала виробництво вугілля або виробництво електроенергії з вугілля.

Розділ 3. Посилення нашої національної енергетичної безпеки. Голова Національної ради енергетичної домінантності (NEDC) повинен визначити вугілля як «мінерал», як це визначено в розділі 2 виконавчого наказу 14241 від 20 березня 2025 року (Термінові заходи для збільшення виробництва американських мінералів), тим самим надаючи вугіллю всі переваги «мінералу» відповідно до цього наказу. Крім того, виконавчий наказ 14241 цим змінюється шляхом видалення посилання на «4332(d)(1)(B)» у розділі 6(d) цього наказу та заміни його посиланням на «4532(d)(1)(B)».

Розділ 4. Оцінка вугільних ресурсів та доступності на федеральних землях. (a) Протягом 60 днів з дати цього наказу, міністр внутрішніх справ, міністр сільського господарства та міністр енергетики повинні подати консолідований звіт Президенту через помічника Президента з економічної політики, в якому буде визначено вугільні ресурси та резерви на федеральних землях, оцінено перешкоди для видобутку таких вугільних ресурсів та запропоновано політики для вирішення таких перешкод і, в кінцевому підсумку, дозволити видобуток таких вугільних ресурсів приватними або державними суб’єктами.

(b) Міністр енергетики повинен включити до звіту, описаного в підпункті (a) цього розділу, аналіз впливу, який наявність вугільних ресурсів може мати на вартість електроенергії та надійність електромережі.

Розділ 5. Усунення бар’єрів для видобутку вугілля на федеральних землях. (a) Міністр внутрішніх справ та міністр сільського господарства повинні пріоритизувати оренду вугілля та пов’язані з цим дії, відповідно до чинного законодавства, як основне використання земель для публічних земель з вугільними ресурсами, визначеними в звіті, описаному в розділі 4(a) цього наказу, та прискорити оренду вугілля в цих районах, включаючи використання таких надзвичайних повноважень, які їм доступні, та визначення можливостей для проведення прискорених екологічних перевірок, відповідно до чинного законодавства.

(b) Міністр внутрішніх справ, відповідно до повноважень, наданих Законом про оренду мінералів 1920 року, з поправками та доповненнями (30 U.S.C. 181 та ін.), Законом про оренду мінералів для придбаних земель 1947 року, з поправками (30 U.S.C. 351-359), та Законом про багаторазовий розвиток мінералів 1954 року (30 U.S.C. 521-531 та ін.), повинен визнати закінчення мораторію Джевелл, наказавши опублікувати повідомлення у Федеральному реєстрі про припинення «Екологічного звіту про вплив, що аналізує потенційні екологічні наслідки від підтримки мораторію на оренду вугілля міністром Джевелл», та обробити заявки на зниження ставок роялті від федеральних орендарів вугілля якомога швидше, як це дозволяє чинне законодавство.

Розділ 6. Підтримка американського вугілля як джерела енергії. (a) Протягом 30 днів з дати цього наказу, адміністратор Агентства з охорони навколишнього середовища, міністр транспорту, міністр внутрішніх справ, міністр енергетики, міністр праці та міністр фінансів повинні визначити будь-які рекомендації, регуляції, програми та політики в межах своїх відповідних виконавчих відомств або агентств, які прагнуть відмовитися від виробництва вугілля та генерації електроенергії.

(b) Протягом 60 днів з дати цього наказу, керівники всіх відповідних виконавчих відомств та агентств повинні розглянути можливість перегляду або скасування федеральних дій, визначених у підпункті (a) цього розділу, відповідно до чинного законодавства.

(c) Агентства, які мають повноваження надавати позики, гарантії позик, гранти, інвестиції в капітал або укладати угоди про відвантаження, як в країні, так і за кордоном, повинні, в межах, дозволених законом, вжити заходів для скасування будь-яких політик або регуляцій, які прагнуть або фактично заважають інвестиціям у виробництво вугілля та генерацію електроенергії з вугілля, таких як рекомендації Міністерства фінансів США щодо викопного пального для багатосторонніх банків, скасовані Міністерством фінансів, та подібні політики або регуляції.

(d) Протягом 30 днів з дати цього наказу, державний секретар, міністр сільського господарства, міністр торгівлі, міністр енергетики, генеральний директор Міжнародної корпорації фінансування розвитку, президент Експортно-імпортного банку Сполучених Штатів та керівники всіх інших агентств, які мають дискреційні програми, що надають, полегшують або підтримують фінансування енергетичних проектів, повинні переглянути свої статути, регуляції, рекомендації, політики, міжнародні угоди, аналітичні моделі та внутрішні бюрократичні процеси, щоб забезпечити, що такі матеріали не заважають агентству фінансувати проекти видобутку вугілля та проекти генерації електроенергії. Відповідно до закону, і за умови дискреції відповідного керівника агентства, де це доречно, будь-які виявлені переваги проти використання вугілля повинні бути негайно усунуті, за винятком випадків, прямо передбачених законом.

Розділ 7. Підтримка експорту американського вугілля. Міністр торгівлі, у консультації з державним секретарем, міністром енергетики, торговим представником США, помічником президента з національної безпеки та керівниками інших відповідних агентств, повинен вжити всіх необхідних та відповідних заходів для просування та визначення можливостей експорту вугілля та вугільних технологій та полегшення міжнародних угод про відвантаження для вугілля США.

Розділ 8. Розширення використання категоричних виключень для вугілля відповідно до Закону про національну екологічну політику. Протягом 30 днів з дати цього наказу, кожне агентство повинно визначити Раді з екологічної якості будь-які існуючі та потенційні категоричні виключення відповідно до Закону про національну екологічну політику, збільшене покладання на які та прийняття яких іншими агентствами відповідно до 42 U.S.C. 4336c можуть сприяти виробництву та експорту вугілля.

Розділ 9. Домінування сталі. (a) Міністр енергетики, відповідно до повноважень, наданих Законом про енергію 2020 року (далі «Закон»), повинен визначити, чи відповідає вугілля, що використовується у виробництві сталі, визначенню «критичного матеріалу» відповідно до Закону, і, якщо так, вжити заходів для внесення його до Списку критичних матеріалів Міністерства енергетики.

(b) Міністр внутрішніх справ, відповідно до повноважень, наданих Законом, повинен визначити, чи відповідає металургійне вугілля, що використовується у виробництві сталі, критеріям для призначення його «критичним мінералом» відповідно до Закону, і, якщо так, вжити заходів для внесення вугілля до Списку критичних мінералів Міністерства внутрішніх справ.

Розділ 10. Забезпечення енергетичних потреб центрів обробки даних штучного інтелекту. (a) Для цілей цього наказу «штучний інтелект» або «ШІ» має значення, визначене в 15 U.S.C. 9401(3).

(b) Протягом 60 днів з дати цього наказу, міністр внутрішніх справ, міністр торгівлі та міністр енергетики повинні визначити регіони, де доступна та підходить інфраструктура на вугіллі для підтримки центрів обробки даних ШІ; оцінити ринковий, правовий та технологічний потенціал для розширення вугільної інфраструктури для забезпечення електроенергією центрів обробки даних для задоволення потреб електроенергії ШІ та високопродуктивних обчислень; та подати консолідований звіт з їхніми висновками та пропозиціями голові NEDC, помічнику президента з науки та технологій та спеціальному раднику з ШІ та криптовалют.

Розділ 11. Прискорення технологій вугілля. (a) Міністр енергетики повинен вжити всіх необхідних заходів, відповідно до чинного законодавства, для прискорення розробки, впровадження та комерціалізації технологій вугілля, включаючи, але не обмежуючись, використання всіх доступних механізмів фінансування для підтримки розширення технологій вугілля, включаючи технології, які використовують вугілля та побічні продукти вугілля, такі як будівельні матеріали, матеріали для акумуляторів, вуглецеві волокна, синтетичний графіт та матеріали для друку, а також оновлення вугільної сировини для генерації електроенергії та виробництва сталі.

(b) Протягом 90 днів з дати цього наказу, міністр енергетики повинен подати детальний план дій Президенту через голову NEDC, в якому буде викладено механізми фінансування, програми та політичні дії, вжиті для прискорення впровадження технологій вугілля.

Розділ 12. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що порушує або інакше впливає на:

(i) повноваження, надані законом виконавчому відомству або агентству, або його керівнику; або

(ii) функції директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.

(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за умови наявності асигнувань.

(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або переваг, матеріальних або процедурних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх відомств, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

Цей пост Оновлення прекрасної чистої вугільної промисловості Америки та внесення змін до виконавчого наказу 14241 вперше з’явився на Сайті Білого дому.