Спільна заява про рамки угоди між Сполученими Штатами, Швейцарією та Ліхтенштейном щодо чесної, збалансованої та взаємної торгівлі

Сьогодні Сполучені Штати Америки (Сполучені Штати), Швейцарська Конфедерація (Швейцарія) та Князівство Ліхтенштейн (Ліхтенштейн) (разом – Учасники) висловлюють через цю Рамку своє намір вести переговори про Угоду щодо чесної, збалансованої та взаємної торгівлі (Угода). Через Угоду Учасники мають намір створити динамічні та збалансовані торговельні відносини на взаємній та вигідній основі, з метою створення добрих, високооплачуваних робочих місць та економічного зростання на своїх ринках. Учасники поділяють бажання зробити торгівлю більш справедливою, простою та суттєвою. Учасники також мають намір сприяти безпечним та стійким ланцюгам постачання та сприятливому бізнес-середовищу для залучення якісних та надійних інвестицій. Швейцарія має намір вжити заходів для збалансування своєї торгівлі зі Сполученими Штатами, зокрема шляхом закупівлі товарів США, сприяння інвестиціям у Сполучених Штатах та усунення тарифних і нетарифних бар’єрів для товарів США. Учасники мають намір негайно розпочати переговори про Угоду з метою досягнення значного прогресу, а якщо можливо, укласти Угоду до першого кварталу 2026 року, з урахуванням їхніх відповідних внутрішніх процесів.

Учасники мають намір, щоб переговори про Угоду зосередилися на наступних ключових сферах:

Інвестиції, комерційні міркування та можливості

Швейцарія та Ліхтенштейн підтримують збільшення прямих іноземних інвестицій швейцарських та ліхтенштейнських підприємств у Сполучені Штати. Швейцарія має намір заохочувати та сприяти інвестиціям не менше ніж 200 мільярдів доларів у Сполучені Штати протягом наступних п’яти років, щоб створити робочі місця в виробництві та науково-дослідних розробках. Ліхтенштейн має намір заохочувати та сприяти інвестиціям не менше ніж 300 мільйонів доларів у Сполучені Штати та збільшити на 50 відсотків кількість робочих місць, створених його приватним сектором у Сполучених Штатах протягом наступних п’яти років. Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір заохочувати та сприяти третині цих інвестицій до кінця 2026 року. Сполучені Штати мають намір визначити, у своїй практиці застосування взаємних тарифів, чи вжили Швейцарія та Ліхтенштейн відповідних заходів для заохочення та сприяння цим інвестиціям та створенню робочих місць. Якщо буде потрібно, Учасники мають намір спільно обговорити вжиті заходи для заохочення та сприяння таким інвестиціям та створенню робочих місць і визначити додаткові заходи для просування та сприяння інвестиціям.
Учасники мають намір заохочувати свої підприємства просувати та розвивати програми навчання та стажування, включаючи програми зареєстрованого стажування, для працівників США в ключових секторах з високим зростанням у Сполучених Штатах, враховуючи їхні поточні та майбутні інвестиції. Учасники мають намір співпрацювати з цього питання.
Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір працювати разом зі Сполученими Штатами над вирішенням потенційних спотворень двосторонньої торгівлі та інвестицій, що виникають внаслідок промислових субсидій або дій державних підприємств.
Учасники мають намір створити найкраще можливе середовище для заохочення та сприяння трансакційним інвестиціям та створенню робочих місць.

2. Тарифи

Визнаючи Договір від 29 березня 1923 року між Швейцарією та Ліхтенштейном про приєднання Князівства Ліхтенштейн до Швейцарської митної території, Сполучені Штати мають намір застосовувати однакове тарифне ставлення до Швейцарії та Ліхтенштейну.
Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір поліпшити доступ до ринку для товарів США шляхом застосування нульових мит на всі промислові товари США, морепродукти США та певні сільськогосподарські товари США, а також шляхом застосування тарифних квот для ряду інших сільськогосподарських товарів США.
Сполучені Штати мають намір застосовувати вищий з тарифів – або тариф найбільшого сприяння (МФС) США, або тариф у 15 відсотків, що складається з МФС та взаємного тарифу, на товари, що походять з Швейцарії та Ліхтенштейну, і застосовувати лише тариф МФС США на певні продукти, зазначені в Додатку «Потенційні коригування тарифів для узгоджених партнерів» до Виконавчого наказу 14346 (Модифікація обсягу взаємних тарифів та встановлення процедур для реалізації торговельних та безпекових угод).
Сполучені Штати мають намір швидко забезпечити, щоб тариф МФС та тариф, накладений відповідно до Розділу 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року (Розділ 232), не перевищували 15 відсотків для товарів фармацевтичного походження та напівпровідників Швейцарії та Ліхтенштейну, що підлягають тарифам Розділу 232. Сполучені Штати мають намір позитивно розглянути вплив Угоди на національну безпеку, зокрема при вжитті заходів відповідно до Розділу 232.
Учасники мають намір, щоб переваги Угоди в основному отримували Учасники. Якщо Учасники визначать, що переваги не отримуються в основному Учасниками, Учасники можуть змінити Угоду з правилами походження, необхідними для досягнення цієї мети.
Учасники мають намір співпрацювати, де це доречно, з питань, що стосуються транзиту та практик обходу, відповідно до їхніх відповідних внутрішніх законів та регуляцій.

3. Нетарифні бар’єри та пов’язані питання

Сполучені Штати та Швейцарія мають намір надати органам оцінки відповідності, що знаходяться на території іншої сторони, умови не менш сприятливі, ніж ті, що вони надають органам оцінки відповідності, що знаходяться на їхніх власних територіях. Умови відповідно до цього пункту включають процедури, критерії, збори та інші умови, що стосуються акредитації, затвердження, ліцензування або іншого визнання органів оцінки відповідності.
Учасники мають намір застосовувати Рішення Комітету технічних бар’єрів у торгівлі Світової організації торгівлі (2000) для визначення відповідних міжнародних стандартів у значенні статей 2 та 5 та Додатку 3 до Угоди Світової організації торгівлі про технічні бар’єри в торгівлі, і мають намір вести переговори про положення, що уточнюють це розуміння. Щодо автомобілів, Швейцарія має намір працювати зі Сполученими Штатами для сприяння визнанню Федеральних стандартів безпеки автомобілів.
Учасники мають намір просувати співпрацю в узгоджених стратегічних секторах, включаючи медичні пристрої. Швейцарія має намір сприяти прийняттю медичних пристроїв, які були очищені або затверджені Управлінням з контролю за продуктами і ліками США.
Сполучені Штати визнають зусилля, вжиті Швейцарією для сприяння торгівлі яловичиною та продуктами з яловичини. Швейцарія має намір працювати зі Сполученими Штатами для вирішення конкретних заходів, які обмежують доступ до ринку для птиці та продуктів з птиці США, зміцнюючи можливості для експорту сільськогосподарської продукції США в Швейцарії. Сполучені Штати та Швейцарія мають намір співпрацювати над спрощенням санітарних вимог до маркування та сертифікатів, особливо для яловичини, бізонів та молочних продуктів.
Учасники мають намір обговорити надійні зобов’язання, пов’язані з захистом та виконанням прав інтелектуальної власності, включаючи прозоре та справедливе ставлення до географічних вказівок.
Учасники мають намір продовжувати забезпечувати відкриту та конкурентоспроможну середу для постачальників послуг. Відповідно, Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір розглянути можливості для надання постачальникам послуг додаткового доступу до своїх ринків.
Учасники мають намір збільшити свою співпрацю з питань торгівлі, пов’язаних з працею, і працювати над вирішенням проблем примусової праці, включаючи примусову дитячу працю, та найгірших форм дитячої праці в ланцюгах постачання. Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір продовжувати захищати міжнародно визнані трудові права.
Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір продовжувати приймати та впроваджувати високі рівні екологічного захисту, ефективно виконувати свої відповідні екологічні закони та працювати разом зі Сполученими Штатами над торговельними екологічними заходами, включаючи ті, що можуть вплинути на торгівлю між ними та Сполученими Штатами.
Учасники мають намір вести переговори про зобов’язання щодо добрих регуляторних практик, щоб забезпечити більшу прозорість, передбачуваність та участь протягом усього регуляторного циклу.
З метою досягнення більшої взаємної вигоди від участі в їхніх ринках закупівель, Учасники підтверджують свої зобов’язання відповідно до багатосторонньої Угоди про державні закупівлі СОТ та своїх інших обов’язків у сфері закупівель, що є обов’язковими, і мають намір уточнити, що держави, які не є сторонами цих угод, не отримують вигоди від недискримінаційного ставлення в закупівлях на центральному урядовому рівні, що охоплюються такими угодами, включаючи подальші заходи реалізації в їхніх відповідних національних рамках закупівель, якщо це буде необхідно.
Сполучені Штати та Швейцарія мають намір сприяти використанню технологічних рішень, які дозволяють повну обробку до прибуття, без паперового оформлення та цифровізовані митні процедури.

4. Цифрова торгівля та технології

Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір продовжувати утримуватися від введення податків на цифрові послуги.
Учасники мають намір сприяти надійним трансакціям даних через кордон та вирішувати вимоги щодо локалізації даних, враховуючи законні цілі державної політики.
Учасники мають намір дослідити механізми, які сприяють взаємодії між їхніми відповідними системами конфіденційності з метою сприяння безпечним трансакціям даних через кордон.
Учасники мають намір утримуватися від введення мит на електронні передачі та підтримувати багатостороннє прийняття постійного мораторію на митні збори на електронні передачі в СОТ.

5. Економічна безпека

Учасники мають намір зміцнити свою співпрацю в сфері економічної безпеки, включаючи вирішення питань, пов’язаних з не ринковими політиками третіх країн.
Учасники визнають, що ефективне виконання економічних та торговельних санкцій служить спільним інтересам Учасників. Учасники мають намір зміцнити існуючу співпрацю щодо контролю за експортом США та санкцій.
Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір співпрацювати зі Сполученими Штатами з питань, що стосуються перевірки вхідних інвестицій, включаючи на основі національної безпеки.
Швейцарія та Ліхтенштейн мають намір працювати спільно зі Сполученими Штатами для забезпечення ланцюгів постачання та покращення стійкості ланцюгів постачання в секторах спільного інтересу.

Учасники мають намір координувати терміни своїх відповідних внутрішніх процесів для набуття чинності та реалізації Угоди.

Цей документ не є юридично обов’язковим інструментом, що створює або впливає на будь-які права чи зобов’язання відповідно до міжнародного права.

Цей пост Спільна заява про рамки угоди між Сполученими Штатами, Швейцарією та Ліхтенштейном щодо чесної, збалансованої та взаємної торгівлі вперше з’явився на Сайті Білого дому.