Введення тарифів на країни, що імпортують венесуельську нафту
Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, включаючи Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA), Закон про національні надзвичайні ситуації (50 U.S.C. 1601 et seq.), та розділ 301 заголовка 3 Кодексу Сполучених Штатів, і з огляду на національну надзвичайну ситуацію, оголошену стосовно Венесуели в Указі Президента 13692 від 8 березня 2015 року (Блокування майна та призупинення в’їзду певних осіб, які сприяють ситуації у Венесуелі), яка була продовжена нещодавно в повідомленні від 27 лютого 2025 року (Продовження національної надзвичайної ситуації стосовно Венесуели), я, ДОНАЛЬД Д. ТРАМП, Президент Сполучених Штатів Америки, вважаю, що дії та політика режиму Ніколаса Мадуро у Венесуелі продовжують становити незвичайну та надзвичайну загрозу національній безпеці та зовнішній політиці Сполучених Штатів. Діяльність банди Tren de Aragua, транснаціональної кримінальної організації, що походить з Венесуели і визнана іноземною терористичною організацією та спеціально призначеною глобальною терористичною організацією, посилила цю загрозу, як зазначено в Прокламації 10903 від 14 березня 2025 року (Виклик Закону про іноземних ворогів щодо вторгнення Сполучених Штатів банди Tren De Aragua). Крім того, триваючі дестабілізуючі дії Венесуели, включаючи її підтримку незаконної діяльності, вимагають подальших економічних заходів для захисту інтересів Сполучених Штатів.
У світлі цих обставин, і щоб вирішити продовжену національну надзвичайну ситуацію стосовно Венесуели, яка є підставою для Указу Президента 13692 та наступних указів, я цим наказую:
Розділ 1. Висновки. (a) Банда Tren de Aragua, транснаціональна кримінальна організація з Венесуели, була визнана іноземною терористичною організацією Сполученими Штатами через її широке залучення до терористичної діяльності, такої як викрадення та насильницькі напади, включаючи вбивство венесуельського опозиційного діяча, що дестабілізує громади по всьому Західному півкулі. Політика відкритих кордонів попередньої адміністрації сприяла проникненню членів Tren de Aragua до Сполучених Штатів, дозволяючи цим небезпечним злочинцям закріпитися в містах Сполучених Штатів і нападати на американських громадян. Режим Мадуро сприяв і полегшував приплив членів Tren de Aragua до Сполучених Штатів під час попередньої адміністрації, не контролюючи свої кордони, дозволяючи операціям банди процвітати у Венесуелі та відмовляючись вжити заходів проти її членів, тим самим загострюючи кризу незаконної міграції.
(b) Існуючі санкції проти Венесуели, включаючи ті, що були введені в Указі Президента 13692, Указі Президента 13808 від 24 серпня 2017 року (Введення додаткових санкцій стосовно ситуації у Венесуелі), Указі Президента 13850 від 1 листопада 2018 року (Блокування майна додаткових осіб, які сприяють ситуації у Венесуелі) та Указі Президента 13884 від 5 серпня 2019 року (Блокування майна уряду Венесуели), залишаються в силі. Дії та політика режиму Мадуро, які стали підставою для цих указів, продовжують становити незвичайну та надзвичайну загрозу національній безпеці та зовнішній політиці Сполучених Штатів. Ці дії включають:
(i) Систематичне підривання демократичних інститутів через придушення вільних і чесних виборів та незаконну консолідацію влади режимом Ніколаса Мадуро;
(ii) Ендемічне економічне погане управління та корупція на шкоду венесуельському народу та їхньому добробуту;
(iii) Відповідальність режиму за поглиблення гуманітарної та громадської охорони здоров’я кризи у Венесуелі; та
(iv) Дестабілізацію Західного півкулі через примусову міграцію мільйонів венесуельців, що накладає значні тягарі на сусідні країни.
Розділ 2. Введення тарифів. (a) Після 2 квітня 2025 року може бути введено тариф у 25 відсотків на всі товари, що імпортуються до Сполучених Штатів з будь-якої країни, яка імпортує венесуельську нафту, безпосередньо з Венесуели або опосередковано через треті сторони. Мита, введені цим указом, будуть додатковими до мит на імпорт, вже введених відповідно до IEEPA, розділу 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року, розділу 301 Закону про торгівлю 1974 року або будь-якої іншої влади.
(b) Державний секретар, у консультації з Міністром фінансів, Міністром торгівлі, Міністром внутрішньої безпеки та Торговим представником Сполучених Штатів, цим уповноважений визначити на свій розсуд, чи буде введено тариф у 25 відсотків на товари з будь-якої країни, яка імпортує венесуельську нафту, безпосередньо або опосередковано, після 2 квітня 2025 року.
(c) Після введення тарифу на країну на розсуд Державного секретаря, тариф у 25 відсотків закінчиться через 1 рік після останньої дати, коли країна імпортувала венесуельську нафту, або раніше, якщо Міністр торгівлі, у консультації з Державним секретарем, Міністром фінансів, Міністром внутрішньої безпеки та Торговим представником Сполучених Штатів, так вирішить на свій розсуд.
Розділ 3. Адміністрування та виконання. (a) Державний секретар, у координації з Міністром фінансів, Міністром торгівлі, Міністром внутрішньої безпеки та Торговим представником Сполучених Штатів, цим уповноважений вводити тарифи, встановлені цим указом.
(b) Міністр торгівлі, у координації з Державним секретарем та Генеральним прокурором, цим уповноважений:
(i) Визначити, чи країна імпортувала венесуельську нафту, безпосередньо чи опосередковано;
(ii) Видавати регламенти, рекомендації та рішення, необхідні для виконання цього указу;
(iii) Координувати з керівниками інших виконавчих відомств та агентств для забезпечення дотримання; та
(iv) Вживати будь-які додаткові заходи, що відповідають чинному законодавству, для реалізації цілей цього указу.
(c) Будь-яка попередня Прокламація Президента, Указ Президента або інша президентська директива чи рекомендація, що суперечить вказівкам цього указу, цим скасовується, призупиняється або змінюється в тій мірі, в якій це необхідно для повного виконання цього указу.
(d) Будь-яка інша Прокламація Президента, Указ Президента або інша президентська директива чи рекомендація, що стосується Венесуели або країни, що підлягає тарифу відповідно до розділу 2 цього указу, залишається в повній силі, за винятком випадків, зазначених у підрозділі (c) цього розділу.
(e) Якщо Державний секретар, на свій розсуд, вирішить ввести тариф відповідно до розділу 2 цього указу на Китай, цей тариф також буде застосовуватися до Спеціального адміністративного району Гонконг та Спеціального адміністративного району Макао, як захід для зменшення ризику транзиту та ухилення.
Розділ 4. Звітність та огляд. Державний секретар та Міністр торгівлі повинні подавати періодичні звіти Президенту, протягом 180 днів з дати цього указу та не менше ніж кожні 180 днів після цього, оцінюючи ефективність тарифів, описаних у цьому указі, та триваючу поведінку режиму Мадуро.
Розділ 5. Визначення. Для цілей цього указу:
(a) Термін «венесуельська нафта» означає сиру нафту або нафтопродукти, видобуті, перероблені або експортовані з Венесуели, незалежно від національності суб’єкта, що бере участь у виробництві або продажу такої сирої нафти або нафтопродуктів.
(b) Термін «опосередковано» включає закупівлю венесуельської нафти через посередників або треті країни, де походження нафти може бути розумно простежене до Венесуели, як визначено Міністром торгівлі.
Розділ 6. Дата набрання чинності. Цей указ набирає чинності о 12:01 ранку за східним літнім часом 2 квітня 2025 року.
Розділ 7. Загальні положення. (a) Нічого в цьому указі не слід тлумачити як таке, що обмежує або інакше впливає на:
(i) Повноваження, надані законом виконавчому відомству або агентству, або його керівнику; або
(ii) Функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.
(b) Цей указ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за умови наявності асигнувань.
(c) Цей указ не має на меті і не створює жодних прав або переваг, матеріальних або процесуальних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх відомств, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.
ДОНАЛЬД Д. ТРАМП
БІЛИЙ ДІМ,
24 березня 2025 року.
Запис Введення тарифів на країни, що імпортують венесуельську нафту вперше з’явився на Білому домі.