Загальні умови для Сполучених Штатів Америки та Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо угоди про економічне процвітання

| Брифінги та заяви

Контекст і цілі
Президент Дональд Дж. Трамп і прем’єр-міністр сер Кір Стармер зобов’язалися забезпечити спільне процвітання для американських і британських громадян. Наші уряди мають унікальну можливість зміцнити наше економічне партнерство через угоду про економічне процвітання США-Великобританія (EPD).

Це перша угода такого роду, і Сполучені Штати та Сполучене Королівство очікують, що EPD вирішить три основні цілі, засновані на справедливості та взаємності:

  1. Збільшити якість і обсяги взаємовигідної торгівлі між Сполученими Штатами та Сполученим Королівством, створюючи хороші, високооплачувані робочі місця та зростання в обох країнах;
  2. Видалити бар’єри, щоб полегшити американським і британським компаніям ведення бізнесу, інвестування та торгівлю в обох країнах;
  3. Забезпечити, щоб Спеціальні відносини були закріплені в тривалій економічній партнерстві, яке є справедливим, взаємним, орієнтованим на майбутнє та побудованим на спільному баченні викликів, з якими стикаються наші економіки.

Цей документ визначає загальні умови для EPD, які викладають спільні бажання Сполучених Штатів і Сполученого Королівства зробити двосторонню торгівлю справедливішою, легшою та більш суттєвою. Поряд з цим документом, що охоплює наші торгові відносини, ми продовжуємо обговорення щодо трансформаційного технологічного партнерства між нашими країнами.

Сполучені Штати та Сполучене Королівство негайно починають переговори щодо EPD, щоб розробити та формалізувати пропозиції, викладені в цьому документі. Після того, як початкові пропозиції будуть формалізовані та реалізовані, Сполучені Штати та Сполучене Королівство розуміють, що EPD може бути розширена з часом, щоб охопити додаткові сфери. Кожна країна має намір продовжувати покращувати доступ до ринку в рамках EPD.

Обидві країни визнають, що цей документ не є юридично обов’язковою угодою.

  1. Вирішення тарифів
    (a) Після розумного періоду переговорів: (i) Сполучене Королівство має намір зменшити свої застосовані тарифні ставки на пільговій основі на ряд товарів, що походять зі Сполучених Штатів, у секторах, важливих для Сполучених Штатів; та (ii) Сполучені Штати мають намір зменшити свої застосовані тарифні ставки на пільговій основі на ряд товарів, що походять зі Сполученого Королівства, у секторах, важливих для Сполученого Королівства. Країни мають намір координувати час своїх відповідних зменшень тарифів, щоб це сталося якомога швидше, враховуючи їхні відповідні внутрішні процеси. За запитом Сполученого Королівства Сполучені Штати розглянуть можливість зменшення своїх застосованих тарифних ставок для території або територій Сполученого Королівства, за міжнародні відносини яких Сполучене Королівство несе відповідальність, на пільговій основі.
    (b) Експорт яловичини зі США до Сполученого Королівства наразі підлягає 20-відсотковому тарифу в межах квоти 1,000 метричних тонн (mt). Сполучене Королівство скасує 20-відсотковий тариф. Крім того, Сполучене Королівство створить пільгову безмитну квоту на 13,000 mt для яловичини зі США. У відповідь Сполучені Штати перераспределять Сполученому Королівству 13,000 mt своєї існуючої квоти тарифу на «інші країни» (TRQ) для яловичини. Крім того, Сполучене Королівство запропонує пільгову безмитну TRQ на 1.4 мільярда літрів для етанолу зі США.
    (c) Сполучені Штати мають намір надати певним ключовим імпортам з Великобританії модифіковане взаємне тарифне ставлення, засноване на нашій збалансованій торговій відносині та спільних пріоритетах національної безпеки. Будь-які такі модифікації будуть відповідати цим спільним пріоритетам національної безпеки, включаючи пріоритети, визначені в майбутніх розслідуваннях США за розділом 232.
    (i) Сполучені Штати створять квоту на 100,000 автомобілів для імпорту автомобілів з Великобританії з тарифною ставкою 10 відсотків та супутнім угодою для супутніх автозапчастин для таких автомобілів.
    (ii) Сполучене Королівство працюватиме над швидким виконанням вимог США щодо безпеки ланцюгів постачання сталевих та алюмінієвих продуктів, призначених для експорту до Сполучених Штатів, та щодо характеру власності відповідних виробничих потужностей. Розуміючи, що Сполучене Королівство виконає ці вимоги, Сполучені Штати швидко створять квоту за найсприятливішими націями (MFN) для британської сталі та алюмінію та певних похідних сталевих і алюмінієвих продуктів.
    (iii) Залежно від результатів розслідування США за розділом 232 щодо фармацевтичних продуктів та фармацевтичних інгредієнтів, а також відповідно до дотримання Сполученим Королівством вимог безпеки ланцюгів постачання, описаних у підпункті (ii), Сполучені Штати та Сполучене Королівство мають намір швидко вести переговори про значно пільгові результати щодо фармацевтичних продуктів та фармацевтичних інгредієнтів. Сполучене Королівство підтверджує, що воно прагне покращити загальне середовище для фармацевтичних компаній, що працюють у Сполученому Королівстві.
    (iv) На додаток до продуктів, вже розглянутих у цьому документі, Сполучені Штати та Сполучене Королівство мають намір прийняти структурований, переговорний підхід до інших секторів, які можуть підлягати розслідуванням за розділом 232 або іншим тарифним заходам з метою досягнення значно пільгового результату. Будь-який такий підхід залежить від того, що Сполучене Королівство забезпечить безпеку ланцюгів постачання, використовуючи відповідні заходи, продуктів, призначених для експорту до Сполучених Штатів, та від результатів відповідних розслідувань США або інших тарифних заходів, пов’язаних з такими секторами.
    (d) Щоб забезпечити, що компанії США та Великобританії можуть скористатися цими змінами на практиці, обидві країни мають намір застосовувати правила походження, які максимізують двосторонню торгівлю та запобігають неучасникам використання нашої двосторонньої угоди для обходу тарифів. Сполучені Штати підтверджують, що мають намір врахувати під час переговорів EPD запит Сполученого Королівства про те, щоб Сполучені Штати продовжували працювати над зниженням тарифів на товари з Великобританії, накладених виконавчою владою США, а також тих, що підлягають затвердженню Конгресу.
  1. Вирішення нетарифних бар’єрів
    (a) Сполучене Королівство та Сполучені Штати планують конструктивно працювати над покращенням доступу до аграрних ринків. Крім того, обидві країни позитивно підтримують майбутні обговорення для зміцнення двосторонньої аграрної торгівлі. Сполучене Королівство та Сполучені Штати підтверджують, що імпортовані продукти харчування та сільськогосподарські товари повинні відповідати санітарним та фітосанітарним (SPS) стандартам країни-імпортера та іншим взаємно погодженим стандартам. Сполучене Королівство та Сполучені Штати зобов’язуються працювати разом для покращення доступу до ринку для сільськогосподарських продуктів, підкреслювати проблеми та збільшувати аграрну співпрацю в таких сферах, як певні програми перевірки експорту для полегшення більшої торгівлі та більш формальної двосторонньої взаємодії через міжнародні органи стандартів.
    (b) Сполучене Королівство та Сполучені Штати підтверджують свій намір надати органам оцінки відповідності іншої країни не менш сприятливе ставлення, ніж те, яке вони надають органам оцінки відповідності, розташованим на своїй території. Ставлення відповідно до цього пункту включає процедури, критерії, збори та інші умови, що стосуються акредитації, затвердження, ліцензування або іншого визнання органів оцінки відповідності.
    (c) Обидві країни мають намір розвивати існуючий набір угод про взаємне визнання (MRA), ведучи переговори про додаткові угоди, за необхідності, у певних промислових товарах, та просуватися до угоди щодо регулювання послуг.
    (d) Сполучене Королівство та Сполучені Штати мають намір обговорити принципи та критерії, що використовуються для визнання стандарту як міжнародного стандарту. Сполучене Королівство та Сполучені Штати також зобов’язуються обговорити відповідні застосовні стандарти для взаємно погоджених секторів інтересів і, у межах цих визначених секторів, погодити, які з відповідних організацій, що розвивають стандарти (SDO), в іншій країні наразі відповідають визнаним міжнародним принципам.
  1. Збільшення цифрової торгівлі
    (a) Обидві країни підтверджують, що вони ведуть переговори про амбітний набір положень щодо цифрової торгівлі, які включатимуть у свій обсяг послуги, включаючи фінансові послуги.
    (b) Обидві країни підтверджують, що вони ведуть переговори про положення щодо бездокументної торгівлі, попередньої обробки та цифрових процедур для переміщення товарів між нашими країнами.
  1. Зміцнення узгодженості та співпраці в питаннях економічної безпеки
    (a) Обидві країни мають намір зміцнити співпрацю в питаннях економічної безпеки, зокрема шляхом координації для вирішення недержавних політик третіх країн.
    (b) Обидві країни мають намір співпрацювати у ефективному використанні заходів безпеки інвестицій, експортних контролів та безпеки постачальників ІКТ, спираючись на поточні рівні тісної узгодженості в питаннях безпеки торгівлі та інвестицій.
    (c) Щоб забезпечити більш конкурентоспроможний, взаємний та безпечний доступ до наших ринків закупівель, обидві країни підтверджують свої зобов’язання щодо закупівель відповідно до Угоди про державні закупівлі (GPA) та своїх відповідних угод про вільну торгівлю, і мають намір обговорити реалізацію наших відповідних зобов’язань щодо закупівель, зокрема через нову Національну безпекову одиницю для закупівель у Сполученому Королівстві та нові повноваження Сполученого Королівства відповідно до Закону про закупівлі 2023 року, який передбачає, що «недоговірні держави» не мають гарантованого недискримінаційного ставлення в закупівлях.
    (d) Обидві країни підтверджують, що вони ведуть переговори в рамках EPD про положення щодо співпраці з митними органами для боротьби з ухиленням від сплати мит і незаконним транзитом товарів з країн, що підлягають антидемпінговим, компенсаційним митам, заходам безпеки тощо, які підривають економічну безпеку.
  1. Комерційні міркування та можливості
    Обидві країни зобов’язуються продовжувати визначати взаємовигідні товари, послуги, інвестиційні можливості та комерційні угоди, які сприяють збільшенню економічної інтеграції в критичних галузях та готовності до оборони, використовуючи державні політики, ліцензії та програми, а також участь приватного сектора для полегшення таких угод.
  1. Інші питання
    (a) Обидві країни підтверджують, що мають намір обговорити зобов’язання високого стандарту, пов’язані з захистом і виконанням прав інтелектуальної власності, трудовими практиками (включаючи вирішення проблеми примусової праці в ланцюгах постачання) та екологічними політиками та практиками.
    (b) Сполучене Королівство розгляне інтереси тих територій Великобританії, за міжнародні відносини яких воно несе відповідальність.
    (c) Сполучене Королівство та Сполучені Штати визнають, що метою цієї угоди є поглиблення наших торгових відносин на основі взаємної довіри та спільного зобов’язання до справедливої та взаємної торгівлі. За запитом будь-якої з країн Сполучене Королівство та Сполучені Штати проконсультуються з метою розгляду будь-яких змін, які можуть знадобитися для забезпечення того, щоб ця угода залишалася взаємовигідною.
    (d) Сполучені Штати або Сполучене Королівство можуть припинити цю угоду, надіславши письмове повідомлення іншій стороні. Сполучене Королівство та Сполучені Штати також планують обговорити процедури перегляду та припинення в рамках переговорів EPD.

Цей документ набирає чинності 8 травня 2025 року.

Публікація Загальні умови для Сполучених Штатів Америки та Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії щодо угоди про економічне процвітання з’явилася вперше на Білому домі.