Захист венесуельських нафтогазових доходів на благо американського та венесуельського народів

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, включаючи Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA), Закон про національні надзвичайні ситуації (50 U.S.C. 1601 et seq.) (NEA) та розділ 301 заголовка 3 Кодексу Сполучених Штатів, я наказую:

Розділ 1. Висновки. Як Головний виконавчий і Головнокомандувач, я вважаю, що загроза накладення арешту або застосування інших судових процесів проти іноземних урядових депозитних фондів, як визначено в розділі 2 цього наказу, суттєво зашкодить національній безпеці та зовнішній політиці Сполучених Штатів.

Зокрема, накладення арешту або застосування інших судових процесів проти іноземних урядових депозитних фондів суттєво заважатиме нашим критичним зусиллям забезпечити економічну та політичну стабільність у Венесуелі. Невдача цих критичних зусиль загрожуватиме основним зовнішньополітичним цілям Сполучених Штатів, включаючи: припинення небезпечного напливу незаконних іммігрантів та потоку незаконних наркотиків, що призвело до загибелі безлічі американських громадян; захист американських інтересів від зловмисних акторів, таких як Іран та Хезболла; а також забезпечення миру, процвітання та стабільності для венесуельського народу та для Західної півкулі загалом.

Відповідно, збереження іноземних урядових депозитних фондів є надзвичайно важливим для Сполучених Штатів. Я тому вважаю, що можливість накладення арешту або застосування судового процесу проти іноземних урядових депозитних фондів становить незвичайну та надзвичайну загрозу національній безпеці та зовнішній політиці Сполучених Штатів, яка має своє джерело повністю або частково за межами Сполучених Штатів, і я оголошую національну надзвичайну ситуацію для вирішення цієї загрози.

Розділ 2. Визначення. Для цілей цього наказу, «іноземні урядові депозитні фонди» означають кошти, сплачені або утримувані урядом Сполучених Штатів на рахунках, призначених Міністерством фінансів Сполучених Штатів, або кошти від імені уряду Венесуели або його агентств чи інструментів, включаючи Центральний банк Венесуели та Petroleos de Venezuela, S.A., які походять від продажу природних ресурсів або продажу розчинників уряду Венесуели або його агентств чи інструментів.

Розділ 3. Збереження іноземних урядових депозитних фондів. (a) Якщо не ліцензовано або інакше не уповноважено відповідно до цього наказу, будь-яке накладення арешту, рішення, указ, застава, виконання, стягнення або інший судовий процес заборонено і вважається недійсним щодо іноземних урядових депозитних фондів.

(b) Ніякі іноземні урядові депозитні фонди не можуть бути передані, сплачені, експортовані, зняті або інакше використані, за винятком випадків, передбачених регламентами, наказами, директивами або ліцензіями, які можуть бути видані відповідно до цього наказу, і незважаючи на будь-який контракт, укладений або будь-яку ліцензію чи дозвіл, надані до дати набрання чинності цим наказом.

(c) Цей наказ та дії, вжиті відповідно до цього наказу, застосовуються незважаючи на будь-який раніше виданий виконавчий наказ, і будь-яка дія, вжита відповідно до такого наказу, в тій мірі, в якій такий наказ або дія блокує, регулює або інакше впливає на іноземні урядові депозитні фонди. Цей наказ та дії, вжиті відповідно до цього наказу, мають перевагу над будь-яким раніше виданим виконавчим наказом, і будь-яка дія, вжита відповідно до такого наказу, в тій мірі, в якій такий наказ або дія блокує, регулює або інакше впливає на іноземні урядові депозитні фонди.

Розділ 4. Додаткові президентські висновки та визначення. Я цим визначаю та вважаю, що:

(a) Власність. Іноземні урядові депозитні фонди є власністю уряду Венесуели і не є власністю жодної приватної особи, включаючи кредиторів Венесуели або його агентств чи інструментів, або комерційних акторів, які здійснювали або здійснюють бізнес з Венесуелою або його агентствами чи інструментами.

(b) Кустодіальна природа володіння Сполученими Штатами. Уряд Сполучених Штатів утримуватиме іноземні урядові депозитні фонди виключно в кустодіальній та урядовій якості, а не як учасник ринку.

(i) не використовувалися і не будуть використовуватися для будь-якої комерційної діяльності в Сполучених Штатах; і

(ii) будуть утримуватися до суверенного розпорядження для публічних, урядових або дипломатичних цілей, визначених Державним секретарем, від імені уряду Венесуели.

(d) Урядова мета. Утримання та управління іноземними урядовими депозитними фондами служать публічним суверенним цілям, включаючи виконання міжнародних зобов’язань, виконання урядових функцій та підтримку дипломатичних і зовнішньополітичних цілей.

(e) Відсутність відмови від імунітету. Ні розміщення іноземних урядових депозитних фондів на рахунку Міністерства фінансів Сполучених Штатів, ні будь-яка пов’язана угода або діяльність не становлять явну або неявну відмову від суверенної імунітету від будь-якого накладення арешту, рішення, указу, застави, виконання або іншого судового процесу, або згоди на юрисдикцію будь-якого суду з метою виконання приватних вимог до таких фондів.

(f) Міжнародна комітетність та зовнішні відносини. Будь-яке накладення арешту, рішення, указ, застава, виконання або інший судовий процес проти іноземних урядових депозитних фондів заважатиме веденню зовнішніх відносин Сполучених Штатів і підриватиме принципи міжнародної комітетності.

Розділ 5. Обробка іноземних урядових депозитних фондів. (a) Утримуючи іноземні урядові депозитні фонди, Державний секретар фінансів повинен:

(i) чітко позначити такі фонди таким чином, щоб це відображало їх статус як суверенної власності уряду Венесуели, що утримується під опікою Сполучених Штатів, а не як власності Сполучених Штатів;

(ii) дотримуватися інструкцій щодо виплат або переказів іноземних урядових депозитних фондів, які можуть бути визначені Державним секретарем, і не дозволяти використовувати такі фонди для будь-якої іншої мети; та

(iii) за необхідності консультуватися з Державним секретарем, Генеральним прокурором та Секретарем енергетики.

(b) Державний секретар фінансів та Генеральний прокурор уповноважені та зобов’язані стверджувати в будь-якому судовому або адміністративному провадженні суверенну імунітет іноземних урядових депозитних фондів відповідно до цього наказу та застосовного законодавства.

Розділ 6. Адміністрування. (a) Державний секретар фінансів, у консультації з Державним секретарем, Генеральним прокурором та Секретарем енергетики, уповноважений вжити таких заходів, включаючи прийняття правил і регуляцій, і використовувати всі повноваження, надані Президенту IEEPA, які можуть бути необхідні для виконання цілей цього наказу. Державний секретар фінансів може, відповідно до застосовного законодавства, передати будь-які з цих функцій всередині Міністерства фінансів. Керівник кожного виконавчого департаменту та агентства (агентства) уряду Сполучених Штатів повинен вжити всіх відповідних заходів у межах повноважень агентства для реалізації цього наказу.

(b) Державний секретар фінансів, у консультації з Державним секретарем, цим уповноважений подавати періодичні та остаточні звіти до Конгресу про національну надзвичайну ситуацію, оголошену в цьому наказі, відповідно до розділу 401(c) NEA (50 U.S.C. 1641(c)) та розділу 204(c) IEEPA (50 U.S.C. 1703(c)).

Розділ 7. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що порушує або інакше впливає на:

(i) повноваження, надані законом виконавчому департаменту або агентству, або його керівнику; або

(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.

(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до застосовного законодавства та за наявності асигнувань.

(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або переваг, субстантивних або процедурних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх департаментів, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

(d) Витрати на публікацію цього наказу покриваються Міністерством фінансів.

ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

БІЛИЙ ДІМ,

9 січня 2026 року.

Цей пост Захист венесуельських нафтогазових доходів на благо американського та венесуельського народів вперше з’явився на Білому домі.