Зменшення антиконкурентних регуляторних бар’єрів

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:

Розділ 1. Мета. Федеральні регуляції не повинні заздалегідь визначати економічних переможців і програвших. Проте деякі регуляції працюють на виключення нових учасників ринку. Регуляції, які зменшують конкуренцію, підприємництво та інновації — а також переваги, які вони створюють для американських споживачів — повинні бути скасовані. Цей наказ розпочинає процес скасування антиконкурентних регуляцій для відновлення американської економіки.

Розділ 2. Визначення. (a) «Агентство» має значення, надане йому в розділі 3502 заголовка 44 Кодексу Сполучених Штатів, за винятком того, що воно не включає Виконавчий офіс Президента або будь-які його компоненти.
(b) «Керівник агентства» означає найвищу посадову особу агентства, таку як Секретар, Адміністратор, Голова або Директор, якщо в цьому наказі не вказано інше.

Розділ 3. Скасування антиконкурентних регуляцій. (a) Керівники агентств повинні, у консультації з Головою Федеральної торгової комісії (Голова) та Генеральним прокурором, завершити огляд усіх регуляцій, що підлягають їхній регуляторній владі, і визначити ті, що:
(i) створюють або сприяють створенню де-факто або де-юре монополій;
(ii) створюють непотрібні бар’єри для входу нових учасників ринку;
(iii) обмежують конкуренцію між конкуруючими суб’єктами або мають ефект обмеження конкуренції між конкуруючими суб’єктами;
(iv) створюють або сприяють вимогам ліцензування або акредитації, які надмірно обмежують конкуренцію;
(v) надмірно обтяжують процеси закупівель агентства, обмежуючи можливості компаній конкурувати за закупівлі; або
(vi) інакше накладають антиконкурентні обмеження або спотворення на функціонування вільного ринку.
(b) Протягом 70 днів з дати цього наказу керівники агентств повинні надати Голові та Генеральному прокурору список регуляцій, визначених за категоріями, зазначеними в підпункті (a) цього розділу. Керівники агентств також повинні включити рекомендацію щодо того, чи кожна з перерахованих регуляцій заслуговує на скасування або модифікацію з огляду на її антиконкурентні ефекти. Для рекомендованих модифікацій керівники агентств повинні коротко вказати, яка модифікація є доцільною. Для регуляцій, які є антиконкурентними за дизайном, керівники агентств повинні надати обґрунтування їх антиконкурентних ефектів, якщо керівник агентства не пропонує скасування або модифікацію.
(c) Під час проведення огляду, вимагатиметься підпунктом (a) цього розділу, керівники агентств повинні пріоритетно розглядати ті правила, які відповідають визначенню «значної регуляторної дії» в Виконавчому наказі 12866 від 30 вересня 1993 року (Регуляторне планування та огляд), зі змінами.
(d) Протягом 10 днів з дати цього наказу Голова повинен видати запит на інформацію (RFI), що шукає громадську думку щодо ідентифікації регуляцій, які підпадають під категорії, зазначені в підпункті (a) цього розділу, а також коментарі, що пояснюють запропоновані класифікації. Запит залишатиметься відкритим протягом 40 днів. Після закриття періоду RFI Голова повинен передати будь-які відповідні відповіді агентству з регуляторною владою над ідентифікованою регуляцією.
(e) Протягом 90 днів з моменту отримання списків агентств, зазначених у підпункті (b) цього розділу, Голова, у консультації з Генеральним прокурором, Асистентом Президента з економічної політики та відповідними керівниками агентств, повинен надати Директору Офісу управління та бюджету (Директор OMB) консолідований список регуляцій, які заслуговують на скасування або модифікацію з огляду на їх антиконкурентні ефекти, разом із рекомендованими модифікаціями. Голова може включити до консолідованого списку регуляції, які спочатку не були включені до списку агентства, якщо такі регуляції підпадають під принаймні одну з категорій, викладених у підпунктах (a)(i)-(vi) цього розділу.
(f) Після отримання консолідованого списку, описаного в підпункті (e) цього розділу, Директор OMB, через Адміністратора Офісу інформації та регуляторних справ, повинен проконсультуватися з Головою, Генеральним прокурором, Асистентом Президента з економічної політики та відповідними керівниками агентств, щоб вирішити, чи включити запропоновані скасування або модифікації до Єдиного регуляторного порядку, розробленого відповідно до Виконавчого наказу 14219 від 19 лютого 2025 року (Забезпечення законного управління та реалізація ініціативи Президента «Департамент ефективності уряду»).

Розділ 4. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що порушує або інакше впливає на:
(i) повноваження, надані законом виконавчому департаменту або агентству, або його керівнику; або
(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.
(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за наявності асигнувань.
(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або переваг, матеріальних або процесуальних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх департаментів, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

БІЛИЙ ДІМ,
9 квітня 2025 року.

Цей пост Зменшення антиконкурентних регуляторних бар’єрів вперше з’явився на Сайті Білого дому.