Зробимо федеральну архітектуру знову красивою

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:

Розділ 1. Мета. Засновники, слідуючи прикладам великих суспільств, надавали великого значення федеральній громадянській архітектурі. Вони хотіли, щоб публічні будівлі Америки надихали американський народ і заохочували громадянську добродійність. Президент Джордж Вашингтон і державний секретар Томас Джефферсон свідомо моделювали найважливіші будівлі у Вашингтоні, округ Колумбія, на класичній архітектурі стародавніх Афін і Риму. Вони прагнули використовувати класичну архітектуру, щоб візуально пов’язати нашу сучасну Республіку з попередниками демократії в класичній античності, нагадуючи громадянам не лише про їхні права, але й про їхні обов’язки у підтримці та збереженні її інститутів.

Вашингтон і Джефферсон особисто контролювали конкурси на проектування Капітолію та Білого дому. Під керівництвом і відповідно до бачення цих двох засновників, П’єр Шарль Л’Енфант спроектував столицю нації як класичне місто. Протягом приблизно півтора століття після заснування Америки федеральна архітектура продовжувала характеризуватися красивими та улюбленими будівлями, переважно, хоча й не виключно, класичного дизайну. У 1960-х роках федеральний уряд значною мірою замінив традиційні дизайни для нового будівництва на модерністські та бруталістські. Федеральна архітектура, що виникла, під контролем Адміністрації загальних послуг (GSA), часто була непопулярною серед американців. Нові будівлі варіювалися від невизначених до дизайнів, які навіть GSA тепер визнає, що багатьом у суспільстві вони не подобалися.

У 1994 році GSA відповіла на цю широку критику, заснувавши Програму дизайну досконалості. GSA мала намір, щоб ця програма «надавала візуальне свідчення гідності, підприємливості, енергії та стабільності американського уряду». На жаль, програма не досягла цієї мети. У рамках Програми дизайну досконалості GSA часто обирала дизайни відомих архітекторів з малою увагою до місцевого внеску або регіональних естетичних уподобань. В результаті федеральна архітектура іноді вражала архітектурну еліту, але не американський народ, для якого ці будівлі призначені. Багато з цих нових федеральних будівель навіть не є візуально впізнаваними як громадські будівлі.
Час оновити політику, що регулює федеральну архітектуру, щоб вирішити ці проблеми та забезпечити, щоб архітектори, які проектують федеральні будівлі, служили своїм клієнтам, американському народу.

Сек. 2. Політика. (a) Відповідні федеральні публічні будівлі повинні піднімати та прикрашати публічні простори, надихати людський дух, підносити Сполучені Штати та викликати повагу з боку загальної публіки. Вони також повинні бути візуально впізнаваними як громадські будівлі і, за можливості, поважати регіональну архітектурну спадщину. Архітектура — особливо традиційна та класична архітектура — яка відповідає критеріям, викладеним у цьому підрозділі, є переважною архітектурою для відповідних федеральних публічних будівель. У окрузі Колумбія класична архітектура повинна бути переважною та стандартною архітектурою для федеральних публічних будівель за відсутності виняткових факторів, що вимагають іншого виду архітектури.

(b) Коли архітектура відповідних федеральних публічних будівель відхиляється від переважної архітектури, викладеної в підпункті (a) цього розділу, необхідно з великою обережністю та увагою вибрати дизайн, який викликає повагу з боку загальної публіки та чітко передає загальній публіці гідність, підприємливість, енергію та стабільність системи самоврядування Америки.

(c) При ремонті, зменшенні або розширенні відповідних федеральних публічних будівель, які не відповідають критеріям, викладеним у підпункті (a) цього розділу, слід розглянути доцільність та потенційні витрати на редизайн будівлі для відповідності цим критеріям. За можливості та економічності такий редизайн повинен бути наданий значній увазі, особливо щодо зовнішнього вигляду будівлі.

Сек. 3. Визначення. Для цілей цього наказу:
(a) «Відповідна федеральна публічна будівля» означає:

(i) усі федеральні суди та головні офіси агентств;

(ii) усі федеральні публічні будівлі в Національному столичному регіоні; та

(iii) всі інші федеральні публічні будівлі, які коштують або очікується, що коштуватимуть більше 50 мільйонів доларів у доларах 2025 року на проектування, будівництво та завершення, але не включають інфраструктурні проекти або пункти в’їзду.

(b) «Бруталістська архітектура» означає стиль архітектури, що виник з раннього модерністського руху 20-го століття, який характеризується масивним і блочним виглядом з жорстким геометричним стилем і широким використанням відкритого залитого бетону.

(c) «Класична архітектура» означає архітектурну традицію, що походить з форм, принципів і словника архітектури давньогрецької та римської античності, а також пізніше розвинутої та розширеної такими архітекторами епохи Відродження, як Альберті, Брунеллескі, Мікеланджело та Палладіо; такими майстрами Просвітництва, як Роберт Адам, Джон Соун і Крістофер Рен; такими архітекторами 19-го століття, як Бенджамін Генрі Латроб, Роберт Міллс і Томас У. Уолтер; та такими практиками 20-го століття, як Джуліан Абеле, Даніель Бернхем, Рафаель Кармоега, Чарльз Ф. МакКім, Джон Рассел Поуп, Джулія Морган і фірма Делано та Олдріч. Класична архітектура охоплює такі стилі, як неокласичний, георгійський, федеральний, грецький ренесанс, Боз-Ар та Арт Деко.

(d) «Деконструктивістська архітектура» означає стиль архітектури, загалом відомий як «деконструктивізм», що виник наприкінці 1980-х років і характеризується фрагментацією, безладом, розривом, спотворенням, перекошеною геометрією та виглядом нестабільності.

(e) «Загальна публіка» означає членів суспільства, які не є:

(i) художниками, архітекторами, інженерами, критиками мистецтва або архітектури, викладачами або професорами мистецтва або архітектури, або членами будівельної індустрії; або

(ii) пов’язаними з будь-якою групою інтересів, торговою асоціацією або будь-якою іншою організацією, членство якої фінансово залежить від рішень, що стосуються проектування, будівництва або реконструкції публічних будівель.

(f) «Публічна будівля» має значення, надане цьому терміна в розділі 3301(a)(5) заголовка 40 Кодексу Сполучених Штатів.

(g) «Традиційна архітектура» включає класичну архітектуру, як визначено тут, а також історичну гуманістичну архітектуру, таку як готика, романський стиль, друга імперія, відродження пуебло, іспанська колоніальна архітектура та інші середземноморські стилі архітектури, історично пов’язані з різними регіонами Америки.

(h) «Долари 2025 року» означають долари, скориговані на інфляцію, з використанням дефлятора цін валового внутрішнього продукту Бюро економічного аналізу та з використанням 2025 року як базового року.

Сек. 4. Керівні принципи для федеральної архітектури. (a) Виконавчі департаменти та агентства (агентства) повинні, наскільки це можливо, дотримуватися наступних Керівних принципів для федеральної архітектури:

(i) Політика повинна полягати в наданні необхідних та адекватних об’єктів в архітектурному стилі та формі, які є відмінними та відображають гідність, підприємливість, енергію та стабільність американського уряду. Через їхню доведену здатність відповідати цим вимогам, класична та традиційна архітектура є переважними способами архітектурного дизайну. Це уподобання не виключає можливості альтернативних стилів у відповідних обставинах. Основна увага повинна бути приділена вибору дизайнів, які втілюють архітектурну досконалість. Конкретна увага повинна бути приділена можливостям включення в такі дизайни якостей, які відображають регіональні архітектурні традиції тієї частини нації, в якій розташовані будівлі. За можливості, в дизайни повинні бути включені витвори мистецтва, з акцентом на роботи живих американських художників. Дизайни повинні дотримуватися надійних практик будівництва та використовувати матеріали, методи та обладнання з доведеною надійністю. Будівлі повинні бути економічними в будівництві, експлуатації та обслуговуванні, і повинні бути доступними для людей з обмеженими можливостями.

(ii) Дизайн повинен виходити з потреб уряду та прагнень і уподобань американського народу до архітектурної професії, а не навпаки. Конкурси на проектування федеральних будівель повинні проводитися, де це доречно. Як правило, слід шукати поради видатних архітекторів, які практикують класичну або традиційну архітектуру, перед присудженням важливих контрактів на проектування.

(iii) Вибір і розвиток місця будівництва слід вважати першим кроком процесу проектування. Цей вибір повинен здійснюватися у співпраці з місцевими агентствами. Особлива увага повинна бути приділена загальному ансамблю вулиць і громадських місць, частиною яких будуть федеральні будівлі. Де це можливо, будівлі повинні бути розташовані так, щоб дозволити щедрий розвиток ландшафту.

Сек. 5. Дії GSA. (a) Адміністратор загальних послуг (Адміністратор) повинен дотримуватися політики та принципів, викладених у розділах 2 та 4 цього наказу, і швидко оновити політики та процедури GSA, щоб включити такі політики та принципи та просувати цілі цього наказу.

(b) Адміністратор повинен:

(i) забезпечити, щоб архітектори GSA, чиї обов’язки включають перегляд, допомогу або затвердження вибору архітекторів або дизайнів для відповідних федеральних публічних будівель, мали формальну підготовку або значний досвід у класичній або традиційній архітектурі;

(ii) створити посаду старшого радника з архітектурного дизайну для особи з спеціалізованим досвідом у класичній архітектурі, щоб допомогти розробити процедури GSA, консультувати з архітектурних стандартів і надавати рекомендації під час оцінок дизайну або журі дизайну;

(iii) коли дизайн відповідної федеральної публічної будівлі обирається відповідно до конкурсу на проектування відповідно до розділу 3309 заголовка 41 Кодексу Сполучених Штатів, вказати досвід у класичній або традиційній архітектурі як спеціалізований досвід і технічну компетенцію в запиті на етапі одного, і надати суттєву вагу цим факторам при оцінці, які пропозиції будуть просунуті до етапу два; та

(iv) відповідно до розділів 4302 та 4312 заголовка 5 Кодексу Сполучених Штатів, зробити просування цілей і реалізацію політики цього наказу критично важливим елементом у планах індивідуальної продуктивності Головного архітектора GSA та відповідних підлеглих працівників у Службі публічних будівель GSA, які беруть участь у виборі дизайнів для відповідних федеральних публічних будівель.

(c) Коли GSA має намір вибрати дизайн будівлі відповідно до конкурсу на проектування, Адміністратор повинен активно залучати архітектурні фірми та, за можливості, дизайнерів з досвідом у класичній та традиційній архітектурі для участі в такому конкурсі та, наскільки це можливо, забезпечити, щоб кілька дизайнів у таких стилях були просунуті до фінального етапу оцінки.

(d) У разі, якщо Адміністратор пропонує затвердити дизайн для нової відповідної федеральної публічної будівлі, яка відхиляється від переважної архітектури, викладеної в підпункті 2(a) цього наказу, включаючи бруталістську або деконструктивістську архітектуру або будь-який дизайн, що походить з цих типів архітектури, Адміністратор повинен повідомити Президента через Помічника Президента з внутрішньої політики не менше ніж за 30 днів до того, як GSA могла б відхилити такий дизайн без значних витрат. Таке повідомлення повинно містити причини, чому Адміністратор пропонує затвердити такий дизайн, включаючи:

(i) детальне пояснення, чому Адміністратор вважає, що вибір такого дизайну є виправданим, з особливим акцентом на те, чи є такий дизайн таким же красивим і відображає гідність, підприємливість, енергію та стабільність американської системи самоврядування, як альтернативні дизайни, що використовують переважну архітектуру;

(ii) загальні очікувані витрати на прийняття запропонованого дизайну, включаючи оцінені витрати на обслуговування та заміну протягом його очікуваного життєвого циклу; та

(iii) опис дизайнів, що використовують переважну архітектуру, які серйозно розглядалися для такого проекту, та загальні очікувані витрати на прийняття таких дизайнів, включаючи оцінені витрати на обслуговування та заміну протягом їх очікуваних життєвих циклів.

Сек. 6. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що порушує або інакше впливає на:

(i) повноваження, надані законом виконавчому департаменту або агентству, або його керівнику; або

(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.

(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за наявності асигнувань.

(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або вигод, матеріальних або процесуальних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх департаментів, агентств або організацій, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

(d) Витрати на публікацію цього наказу покриються Адміністрацією загальних послуг.

                               ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

БІЛИЙ ДІМ,
    28 серпня 2025 року.

Повідомлення Зробимо федеральну архітектуру знову красивою з’явилося вперше на Білому домі.