Вивільнення критичних мінералів та ресурсів США з офшору

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:

Розділ 1. Передумови. Сполучені Штати мають основний національний інтерес у забезпеченні лідерства в науці та технологіях глибокого моря та ресурсах мінералів на дні моря. Сполучені Штати стикаються з безпрецедентними економічними та національними викликами у забезпеченні надійних постачань критичних мінералів, незалежних від контролю іноземних супротивників. Величезні офшорні площі дна моря містять критичні мінерали та енергетичні ресурси. Ці ресурси є ключовими для зміцнення нашої економіки, забезпечення нашого енергетичного майбутнього та зменшення залежності від іноземних постачальників критичних мінералів. Сполучені Штати також контролюють ресурси мінералів на дні моря в одній з найбільших океанських зон світу. Наша нація може, шляхом використання існуючих повноважень та встановлення міжнародних партнерств, отримати доступ до потенційно величезних ресурсів у поліметалічних вузлах на дні моря; інших підводних геологічних структур; та прибережних родовищ, що містять стратегічні мінерали, такі як нікель, кобальт, мідь, марганець, титанові та рідкісноземельні елементи, які є життєво важливими для нашої національної безпеки та економічного процвітання.
Наша нація повинна вжити термінових заходів для прискорення відповідального розвитку ресурсів мінералів на дні моря, кількісно оцінити національне надбання мінералів на дні моря, відновити американське лідерство у пов’язаних технологіях видобутку та обробки, а також забезпечити надійні ланцюги постачання для наших секторів оборони, інфраструктури та енергетики.

Розділ 2. Політика. Політика Сполучених Штатів полягає в просуванні лідерства Сполучених Штатів у розвитку мінералів на дні моря шляхом:
(a) швидкого розвитку внутрішніх можливостей для дослідження, характеристики, збору та обробки ресурсів мінералів на дні моря через спрощене дозволення без компромісу з екологічними та прозорими стандартами;
(b) підтримки інвестицій у науку про глибоке море, картографування та технології;
(c) покращення координації між виконавчими відомствами та агентствами щодо діяльності з розвитку мінералів на дні моря, описаної в цьому наказі;
(d) встановлення Сполучених Штатів як глобального лідера у відповідальному дослідженні, технологіях розвитку та практиках мінералів на дні моря, а також як партнера для країн, що розвивають ресурси мінералів на дні моря в межах своїх національних юрисдикцій, включаючи їх виняткові економічні зони (ВЕЗ);
(e) створення надійного внутрішнього ланцюга постачання для критичних мінералів, отриманих з ресурсів на дні моря, для підтримки економічного зростання, реіндустріалізації та військової готовності, включаючи нові можливості обробки; та
(f) зміцнення партнерств з союзниками та промисловістю для протидії зростаючому впливу Китаю на ресурси мінералів на дні моря та забезпечення того, щоб компанії США були добре підготовлені для підтримки союзників та партнерів, зацікавлених у відповідальному розвитку мінералів на дні моря в межах своїх національних юрисдикцій, включаючи їх ВЕЗ.

Розділ 3. Стратегічний доступ до критичних мінералів на дні моря. Протягом 60 днів з дати цього наказу:
(a) Міністр торгівлі повинен:
(i) діючи через Адміністратора Національного управління океанічних і атмосферних досліджень, та у консультації з Державним секретарем та Міністром внутрішніх справ, діючи через Директора Бюро управління енергією океану, прискорити процес перегляду та видачі ліцензій на дослідження мінералів на дні моря та комерційних дозволів на видобуток у зонах, що виходять за межі національної юрисдикції відповідно до Закону про ресурси мінералів на дні моря (30 U.S.C. 1401 et seq.), відповідно до чинного законодавства. Прискорений процес, відповідно до чинного законодавства, повинен забезпечити ефективність, передбачуваність та конкурентоспроможність для американських компаній;
(ii) у координації з Міністром внутрішніх справ та Міністром енергетики, а також у консультації з керівниками інших відповідних агентств, надати звіт Помічнику Президента з економічної політики, Голові Ради національної енергетичної домінантності та Заступнику Голови Ради національної енергетичної домінантності, який ідентифікує:
(A) інтереси та можливості приватного сектора для дослідження ресурсів мінералів на дні моря, видобутку та екологічного моніторингу в зовнішньому континентальному шельфі США; у зонах, що виходять за межі національної юрисдикції; та в зонах, що знаходяться в національних юрисдикціях певних інших країн, які висловлюють інтерес у партнерстві з компаніями США щодо розвитку мінералів на дні моря; та
(B) інтереси та можливості приватного сектора для потужностей обробки поліметалічних вузлів та інших ресурсів мінералів на дні моря в США або на суднах під прапором США; та
(iii) у консультації з Державним секретарем, Міністром внутрішніх справ та керівниками інших відповідних агентств, а також у співпраці з комерційними та іншими неурядовими організаціями, розробити план картографування пріоритетних зон дна моря, таких як ті, що мають багаті або доступні підводні ресурси, з метою прискорення збору даних та характеристики, пріоритизуючи зони в межах зовнішнього континентального шельфу США.
(b) Міністр внутрішніх справ повинен:
(i) встановити прискорений процес для перегляду та затвердження дозволів на розвідку та надання ліцензій на дослідження, розвиток та видобуток ресурсів мінералів на дні моря в межах зовнішнього континентального шельфу США відповідно до Закону про землі зовнішнього континентального шельфу (43 U.S.C. 1331 et seq.), відповідно до чинного законодавства. Прискорений процес, відповідно до чинного законодавства, повинен забезпечити ефективність, передбачуваність та конкурентоспроможність для американських компаній; та
(ii) визначити, які критичні мінерали можуть бути отримані з ресурсів на дні моря, та координувати з Міністром оборони та Міністром енергетики, щоб вказати, які критичні мінерали є життєво важливими для застосувань, таких як інфраструктура оборони, виробництво та енергетика.
(c) Міністр торгівлі, у координації з Державним секретарем, Міністром внутрішніх справ та Міністром енергетики, повинен:
(i) залучити ключових партнерів та союзників для надання підтримки дослідженню, видобутку, обробці та екологічному моніторингу ресурсів мінералів на дні моря в зонах, що знаходяться в національних юрисдикціях цих партнерів та союзників, включаючи намагання наукової співпраці та можливості комерційного розвитку для компаній США, а також розробити пріоритетний список країн для залучення; та
(ii) надати спільний звіт Помічнику Президента з економічної політики, Голові Ради національної енергетичної домінантності та Заступнику Голови Ради національної енергетичної домінантності щодо доцільності міжнародного механізму розподілу вигод для видобутку та розвитку ресурсів мінералів на дні моря, що відбувається в зонах, що виходять за межі національної юрисдикції будь-якої країни.
(d) Міністр оборони та Міністр енергетики повинні:
(i) надати звіт Помічнику Президента з економічної політики, Голові Ради національної енергетичної домінантності та Заступнику Голови Ради національної енергетичної домінантності, який розглядає доцільність та будь-які потенційні переваги або недоліки використання Національного запасу оборони для фізичного або віртуального зберігання матеріалів, отриманих з поліметалічних вузлів на дні моря, та укладення угод на ці матеріали;
(ii) у консультації з Міністром торгівлі, переглянути та змінити існуючі регуляції, відповідно до чинного законодавства, щоб підтримати внутрішні можливості обробки для ресурсів мінералів на дні моря, та дослідити використання повноважень надання грантів та кредитів, Закону про виробництво оборони (50 U.S.C. 4501 et seq.) та інших повноважень закупівлі та фінансування для цієї мети; та
(iii) забезпечити, щоб Рада директорів стратегічних та критичних матеріалів розглядала розробки ресурсів мінералів на дні моря при рекомендації стратегії забезпечення надійного постачання матеріалів, що вважаються критичними для національної безпеки, Міністру оборони відповідно до Закону про накопичення стратегічних та критичних матеріалів (50 U.S.C. 98 et seq.)
(e) Генеральний директор Корпорації міжнародного розвитку США, Президент Експортно-імпортного банку США, Директор Торгової та розвитку агенції, та керівники інших відповідних агентств повинні надати спільний звіт Помічнику Президента з економічної політики, Голові Ради національної енергетичної домінантності та Заступнику Голови Ради національної енергетичної домінантності, який ідентифікує інструменти для підтримки внутрішнього та міжнародного дослідження, видобутку, обробки та екологічного моніторингу ресурсів мінералів на дні моря.

Розділ 4. Визначення. У цьому наказі:
(a) термін «мінерал» означає критичний мінерал, визначений відповідно до 30 U.S.C. 1606(a)(3), а також уран, мідь, калій, золото та будь-який інший елемент або сполука, визначена Головою Ради національної енергетичної домінантності.
(b) термін «ресурси мінералів на дні моря» означає поліметалічні вузли, кобальтосодержащі ферроманганцеві покриви, поліметалічні сульфіди, важкі мінеральні піски, фосфорити та інші матеріали, що містять мінерали.
(c) термін «обробка» включає концентрацію, розділення, очищення, сплавлення та перетворення мінералів у придатні форми.

Розділ 5. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що обмежує або інакше впливає на:
(i) повноваження, надані законом виконавчому відомству або агентству, або його керівнику; або
(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.
(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за наявності асигнувань.
(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або вигод, суттєвих або процедурних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх відомств, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.

ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

БІЛИЙ ДІМ,
24 квітня 2025 року.

Цей пост Вивільнення критичних мінералів та ресурсів США з офшору вперше з’явився на Сайті Білого дому.