Упровадження розумного запобігання та реагування на лісові пожежі

Відповідно до повноважень, наданих мені як Президенту Конституцією та законами Сполучених Штатів Америки, наказую:
Розділ 1. Мета. Руйнування, спричинене лісовими пожежами в Лос-Анджелесі у січні 2025 року, шокувало американський народ і підкреслило катастрофічні наслідки, коли державні та місцеві органи влади не можуть швидко реагувати на такі катастрофи. У занадто багатьох випадках, зокрема в Каліфорнії, повільна та недостатня реакція на лісові пожежі є прямим наслідком безвідповідального управління та відсутності готовності. Лісові пожежі загрожують кожному регіону, але багато місцевих органів влади продовжують ігнорувати розумні запобіжні заходи. Пожежники по всій країні змушені покладатися на застарілі технології та стикаються з труднощами у швидкому реагуванні на лісові пожежі через зайве регулювання та бюрократію.
Федеральний уряд може надати можливості державним та місцевим лідерам, спростивши федеральні можливості реагування на лісові пожежі для підвищення їхньої ефективності та сприяючи розумним, технологічно обґрунтованим місцевим стратегіям управління землями та реагування на лісові пожежі.

Розділ 2. Спростити управління лісовими пожежами на федеральному рівні. Протягом 90 днів з дати цього наказу Міністр внутрішніх справ та Міністр сільського господарства повинні, наскільки це можливо, об’єднати свої програми лісових пожеж для досягнення найбільш ефективного використання офісів, координаційних органів, програм, бюджетів, процесів закупівлі та досліджень, а також, за необхідності, рекомендувати додаткові заходи для досягнення цієї мети.

Розділ 3. Сприяння готовності та реагуванню на лісові пожежі на місцевому рівні. (a) Протягом 90 днів з дати цього наказу Міністр внутрішніх справ та Міністр сільського господарства, у консультації з Міністром внутрішньої безпеки, повинні:
(i) розширити та зміцнити використання партнерств, угод, компактів та можливостей взаємодопомоги, які надають можливості федеральному, державному, місцевому, племінному та громадам для управління землями, що зменшує ризик лісових пожеж та покращує реагування на лісові пожежі, зокрема на державних землях; та
(ii) розробити та розширити використання інших заходів для стимулювання відповідального управління землями та запобігання, пом’якшення та реагування на лісові пожежі на державному та місцевому рівнях.
(b) Протягом 180 днів з дати цього наказу Міністр внутрішніх справ та Міністр сільського господарства, у консультації з Міністром торгівлі та керівниками виконавчих департаментів та агентств, представлених у Національному міжвідомчому центрі пожеж, повинні:
(i) розробити комплексну дорожню карту технологій, у консультації з Директором Офісу політики науки та технологій (OSTP), для підвищення можливостей гасіння лісових пожеж на державному та місцевому рівнях, зокрема через штучний інтелект, обмін даними, інноваційне моделювання та картографування, а також технології для виявлення спалахів лісових пожеж та прогнозування погоди для інформування про реагування та евакуацію; та
(ii) сприяти використанню підходу, що базується на ризиках, відповідно до виконавчого наказу 14239 від 18 березня 2025 року (Досягнення ефективності через готовність на державному та місцевому рівнях), для розробки нових політик, які усувають бар’єри для запобігання та реагування на лісові пожежі, зокрема через готовність до реагування протягом року, покращення здоров’я лісів та заходи, викладені в виконавчому наказі 14225 від 1 березня 2025 року (Негайне розширення виробництва американської деревини).

Розділ 4. Посилення пом’якшення наслідків лісових пожеж. Протягом 90 днів з дати цього наказу:
(a) Адміністратор Агентства з охорони навколишнього середовища повинен розглянути можливість зміни або скасування, відповідно до чинного законодавства, федеральних правил або політик, які заважають використанню відповідних, запобіжних контрольованих пожеж.
(b) Міністр сільського господарства та Адміністратор Агентства з охорони навколишнього середовища, у консультації з Міністром внутрішніх справ, повинні розглянути можливість зміни або скасування, відповідно до чинного законодавства, федеральних правил або політик, які заважають відповідному використанню вогнегасників для боротьби з лісовими пожежами.
(c) Міністр сільського господарства, у консультації з Міністром внутрішніх справ, повинен розглянути можливість сприяння, допомоги та полегшення, відповідно до чинного законодавства, інноваційного використання деревної біомаси та лісових продуктів для зменшення навантаження пального в зонах, що підлягають ризику лісових пожеж.
(d) Міністр внутрішніх справ, Міністр сільського господарства, Міністр енергетики та Федеральна комісія з регулювання енергетики повинні розглянути можливість ініціювання процедур розробки правил для встановлення, відповідно до чинного законодавства, найкращих практик для зменшення ризику спалаху лісової пожежі з системи масового електропостачання без збільшення витрат для споживачів електроенергії, зокрема через такі методи, як управління рослинністю, видалення небезпечних лісових матеріалів уздовж ліній електропередач, покращені інженерні підходи та безпечні операційні практики.
(e) Генеральний прокурор, у консультації з Міністром сільського господарства та Міністром внутрішніх справ, повинен переглянути справи, що стосуються лісових пожеж, які перебувають на розгляді або пропонуються, що стосуються електричних компаній, щоб забезпечити, щоб позиції та пропоновані рішення Міністерства в таких справах сприяли зусиллям з запобігання та пом’якшення наслідків лісових пожеж, визначеним у цьому наказі.

Розділ 5. Модернізація запобігання та реагування на лісові пожежі.
(a) Протягом 120 днів з дати цього наказу Міністр оборони, у консультації з Директором OSTP, Асистентом Президента з національної безпеки та керівниками відповідних агентств, повинен, за необхідності, ідентифікувати, розсекретити та зробити загальнодоступними історичні супутникові дані, які сприятимуть запобіганню та реагуванню на лісові пожежі та покращать моделі прогнозування та оцінки лісових пожеж.
(b) Протягом 180 днів з дати цього наказу Міністр внутрішніх справ та Міністр сільського господарства, у консультації з Міністром торгівлі та керівниками агентств, представлених у Національному міжвідомчому центрі пожеж, повинні:
(i) ідентифікувати правила, які заважають запобіганню, виявленню або реагуванню на лісові пожежі, та розглянути можливість їх скасування або перегляду, відповідно до чинного законодавства. Це розгляд та будь-які результуючі процедури розробки правил повинні бути відображені в Єдиному регуляторному порядку на осінь 2025 року.
(ii) розробити показники ефективності для реагування на лісові пожежі, включаючи показники, пов’язані з середнім часом реагування, річними обробками пального, безпекою та економічною ефективністю, а також іншими темами, які, за необхідності, повинні бути включені в стратегічні та річні плани ефективності.
(c) Протягом 210 днів з дати цього наказу Міністр оборони повинен оцінити та, за необхідності та відповідно до чинного законодавства, пріоритизувати продаж надлишкових літаків та частин літаків для підтримки пом’якшення та реагування на лісові пожежі.

Розділ 6. Загальні положення. (a) Нічого в цьому наказі не слід тлумачити як таке, що обмежує або інакше впливає на:
(i) повноваження, надані законом виконавчому департаменту або агентству, або його керівнику; або
(ii) функції Директора Офісу управління та бюджету, що стосуються бюджетних, адміністративних або законодавчих пропозицій.
(b) Цей наказ буде реалізовано відповідно до чинного законодавства та за наявності appropriations.
(c) Цей наказ не має на меті і не створює жодних прав або вигод, матеріальних або процедурних, які можуть бути примусово виконані в суді або в рівності будь-якою стороною проти Сполучених Штатів, їх департаментів, агентств або суб’єктів, їх посадових осіб, працівників або агентів, або будь-якою іншою особою.
(d) Витрати на публікацію цього наказу повинні покриватися Міністерством сільського господарства та Міністерством внутрішніх справ в рівних частках.

                              ДОНАЛЬД Д. ТРАМП

БІЛИЙ ДІМ,
    12 червня 2025 року.

Цей пост Упровадження розумного запобігання та реагування на лісові пожежі вперше з’явився на Сайті Білого дому.